Курс, семинар, тренинг Государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов в 2026 году: новые правила по 126‑ФЗ

Федеральным законом от 2 мая 2026 года №126-ФЗ с 1 сентября 2026 года в России вводится новый вид государственного контроля, направленного на повышение эффективности борьбы с контрафактной и фальсифицированной промышленной продукцией. Изменения введены в ФЗ «О промышленной политике в РФ» и ФЗ «О техническом регулировании». Новые требования означают переход от «формального подтверждения соответствия» к «постоянной проверяемой ответственности за качество продукции». Контроль будет распространяться не только на производителя, но и на исполнителя, продавца, участника оборота продукции. Под контроль подпадают как российские, так и иностранные производители, импортеры и продавцы продукции, подпадающей под требования технических регламентов ЕАЭС. Для бизнеса это означает переход к принципиально новой модели контроля: усиление требований к доказательной базе соответствия, рост значимости реальных испытаний, а не формальных документов, повышение рисков проверок и ответственности за нарушения. В этих условиях ключевой задачей предприятий становится не просто формальное соблюдение требований, а выстраивание устойчивой системы технического комплаенса, способной подтвердить безопасность и соответствие продукции на всех этапах — от разработки до реализации.

Цель семинара: подготовить предприятие к проверкам технических регламентов, рассмотреть практику проведения проверок продукции на рынке, разобрать риски и ответственность производителя за несоответствие продукции. Семинар направлен на то, чтобы помочь специалистам по качеству и техническому регулированию разобраться в новых правилах игры, оценить риски и выстроить практические механизмы защиты бизнеса: от предотвращения попадания продукции под надзор до грамотной подготовки к проверкам Росстандарта.

На семинар приглашаются директора по производству, технические директора, директора по качеству, специалисты по техническому регулированию, юридические и комплаенс-службы производственных предприятий.

Для выступлений приглашены эксперты по промышленной сертификации и техническому регулированию, аудиторы СМК, практики комплаенс и регуляторных рисков.

• Новая модель государственного контроля за соблюдением требований техрегламентов. Контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации. Кто подпадает под новый контроль? Что меняется в ФЗ «О промышленной политике» и ФЗ «О техническом регулировании». Новые полномочия и функции Росстандарта. Процедура подтверждения соответствия продукции требованиям Федерального закона. Система контроля за соблюдением требований технических регламентов.

• Предмет контроля: соответствие продукции техническим регламентам. Подтверждение соответствия. Доказательная база. Документы производителя. Техническая документация. Протоколы испытаний. Декларации и сертификаты. Проверки продукции на рынке. Контрольные закупки. Лабораторные испытания. Отбор образцов продукции. Какие документы должны предъявляться при ввозе образцов. Нужен ли договор с аккредитованным органом?

• Критерии включения продукции в перечень подконтрольной. Подходы к классификации продукции (ошибки и риски). Правовая оптимизация продуктовой линейки. Организационные меры: корректное определение кода ТН ВЭД / ОКПД2, управление ассортиментом, работа с технической документацией.

• Что будет проверять Росстандарт на практике. Регламент выездных проверок. Виды проверок: плановые, внеплановые, контрольные закупки. Основания для проверки. Права и полномочия инспекторов. Дистанционный контроль. Права проверяемого: как не допустить нарушений процедуры. Действия при выявлении несоответствий (в том числе досудебное обжалование). Типовой перечень запрашиваемых документов. Достоверность сертификации, соответствие продукции заявленным характеристикам, корректность маркировки (ЕАС и др.), наличие доказательной базы (испытания, расчёты), происхождение продукции, признаки контрафакта/фальсификата. Разбор типичных ошибок в документации.

• Подготовка к проверкам Росстандарта. Формы контроля: плановые/внеплановые проверки. профилактические мероприятия. Что будут проверять: документы о соответствии (декларации, сертификаты), протоколы испытаний, техническая документация, маркировка и прослеживаемость. Алгоритм проверки: от уведомления до акта. Частые нарушения: фиктивные протоколы испытаний. Ошибки в декларациях. Несоответствие продукции заявленным характеристикам.

• Методы оценки соответствия в новой системе контроля. Формы подтверждения соответствия в ЕАЭС. Роль испытательных лабораторий. Новые требования к доказательной базе. Как отличить «формальное соответствие» от реального. Анализ протоколов испытаний: на что смотрит инспектор.

• Работа с иностранными поставщиками: новые требования. Риски импортной продукции в условиях нового контроля. Что менять в договорах: гарантии соответствия, ответственность и компенсации, требования к документам. Проверка поставщиков: реальные испытания vs «бумажные» документы. Аудит цепочки поставок. Что учесть в договоре с поставщиком.

• Система комплаенса в техническом регулировании. Построение внутреннего контроля соответствия. Документирование и доказательная база. Внутренние аудиты. Роль службы качества. Модель системы техрегуляторного комплаенса на предприятии.

• Правовые риски и ответственность. Виды ответственности: административная, гражданско-правовая, уголовная (в отдельных случаях). Ответственность за: недостоверное декларирование, выпуск небезопасной продукции, контрафакт и фальсификат. Практика правоприменения. Механизмы выявления контрафакта.

• Взаимодействие с Росстандартом. Как вести себя при проверке. Коммуникация с инспектором. Подготовка сотрудников. Оспаривание результатов проверки.

• Опасная и «неконтролируемая» продукция. Как будет работать контроль в отношении рисковых товаров. Механизмы выявления опасной продукции. Роль цифрового контроля и мониторинга рынка.

• Влияние нового контроля на систему менеджмента качества. Интеграция требований техрегулирования в СМК. Связь с ISO-стандартами (например, ISO 9001). Как изменится роль службы качества. Переход от формального к доказательному качеству.

• Нарушения, которые будет выявлять новый контроль. Проверки производителей и участников оборота. Формальное подтверждение соответствия (декларации без испытаний). Фиктивные протоколы и схемы «серого» сертификата. Нарушения маркировки и несоответствие реальной продукции заявленным характеристикам. Разрыв между сертификатом и серийным выпуском. Контрафакт и фальсификат: ужесточение контроля. Как Росстандарт будет выявлять нарушения. Отличие контрафакта от фальсификата. Новые механизмы пресечения. Работа с маркетплейсами и импортом. Практика: Кейсы: реальные сценарии изъятия продукции. Как защититься от обвинений.

• Ответственность производителя: риски для бизнеса. Признание продукции несоответствующей. Аннулирование деклараций/сертификатов. Изъятие продукции с рынка. Отзыв продукции (процедура, затраты, репутационные потери). Блокировка поставок. Особенности по видам продукции: серийная, импортная, опытные партии. Маркировка и прослеживаемость. Соответствие фактических характеристик. Доказательная база производителя / импортёра: техническая документация; протоколы испытаний (реальные, а не фиктивные); декларации и сертификаты; договоры с аккредитованными органами. Контрольные закупки, отбор образцов, лабораторные испытания. Новые риски: проверка не только документов, но и фактического качества, усиленный контроль лабораторий, перекрёстные проверки цепочек поставок. Особые риски для импортёров: приостановка ввоза, ответственность за достоверность данных. Административные штрафы (обзор КоАП с учётом планируемых изменений). Уголовные риски при фальсификации документов. Карта рисков для производителя/ импортера.

• Как подготовить предприятие к новому контролю. Аудит продукции на соответствие техническим регламентам. Формирование доказательной базы соответствия. Интеграция требований техрегламентов в систему менеджмента качества. Как использовать ISO 9001:2015 для минимизации рисков Управление документацией, валидация процессов, прослеживаемость продукции. Внутренние аудиты как инструмент подготовки к внешнему контролю.

• Разбор кейсов (из практики аналогичных проверок). Кейс 1: декларация есть, качество не соответствует — изъятие партии. Кейс 2: импортёр не проверил протоколы поставщика — приостановка ввоза. Кейс 3: успешное прохождение проверки: как выстроена доказательная база.

• Практические алгоритмы подготовки: правовые и организационные меры. СМК и ISO 9001. Аудит продукции на соответствие техрегламентам. Аудит документов: проверка протоколов, сертификатов, полномочий лабораторий. Формирование «доказательной папки» под проверку Росстандарта. Что делать импортёру: проверка поставщика, регламенты ЕАЭС, таможенные риски. Практический чек-лист подготовки.

• Как избежать попадания под санкции. Стратегии защиты. Внутренний контроль качества. Назначение ответственных лиц. Взаимодействие с лабораториями. Документооборот и хранение доказательств. Что нужно изменить в системе compliance. Модель внутреннего аудита.