Программа повышения квалификации по 275-ФЗ предназначена для: руководителей и специалистов (главных бухгалтеров, экономистов, юристов) предприятий и иных юридических лиц, участвующих в исполнении государственного оборонного заказа, специалистов по ГОЗ предприятий оборонно-промышленного комплекса, заказчиков, участников и исполнителей ГОЗ.
Цели программы:
- Разъяснить принятые новации организациям - субъектам ГОЗ;
- Рассмотреть права и обязанности государственных заказчиков, головных исполнителей, исполнителей;
- Обсудить вопросы, связанные с возможными рисками размещения и выполнения ГОЗ в новых условиях финансирования государственных контрактов.
По завершению программы, слушатели получают исчерпывающие ответы на вопросы, а также документ, подтверждающий высокий уровень профессиональной компетенции – удостоверение о повышении квалификации.
Вопросы программы и регламент:
09.30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 11.00-11.30 - кофе-пауза. 13.00-14.00 - обед. 17:00 - завершение программы обучения.
1. Масштабные изменения в регулировании ГОЗ:
- Изменения требований по ведению раздельного учета в Постановлении правительства №47: новые формы отчетности с 01.01.2027. Обзор требований и рекомендации по подготовке к составлению.
- Об обязанности сдачи промежуточной бухгалтерской отчетности в ГОЗ.
- Предоставление промежуточной отчетности (ФЗ № 473 от 15.12.2025). Новые требования Минфина России к содержанию и порядку сдачи промежуточной бухгалтерской отчетности с 01.07.2026.
- Урегулирование процедуры перевода сопровождаемых сделок из банков, исключённых из категории уполномоченных, в уполномоченный банк. Уточнение порядка закрытия ОБС.
- О продлении специальных экономических мер.
- Новый порядок представления государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции (Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2026 № 33).
- Изменение в перечне продукции ГОЗ, на которую распространяется госрегулирование цен (РП РФ № 98-р от 26.01.2026).
- Обзор планируемых изменений в том числе в ценообразовании и раздельном учете при исполнении ГОЗ. Проект постановления правительства о делении накладных расходов в ГОЗ.
- Ограничения на включение в себестоимость затрат на товары с избыточными свойствами (проект). Контроль за необоснованным повышением цен.
- Установление порядка расчета и размера премий АУП с привязкой к эффективности и необходимость согласовывания с отраслевыми органами(проект).
- Карточка контакта и порядок заполнения при казначейском сопровождении. С 01.01.2027 Планируемые изменения при расширенном казначейском сопровождении (проект).
- Об увеличении штрафов за нарушение ценообразования при гособоронзаказе (проект).
2. Корректное формирование условий контракта по ГОЗ:
- Планирование контракта. Анализ идентификатора государственного контракта (практическое применение).
- Влияние на закупки в рамках ГОЗ постановления Правительства РФ №1875 от 23.12.2024 г. по предоставлению национального режима.
- Изменения в требованиях при закупках программного обеспечения и АРМ.
- Порядок запретов на закупку иностранной продукции. Чем подтверждается страна происхождения.
- Каких случаях допустимо формирование кооперации с иностранными поставщиками.
- Как выстраивать кооперацию: нюансы.
- Примеры уголовных дел за нарушение национального режима в ГОЗ.
3. Порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ:
- Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ. Область госрегулирования цен в сфере ГОЗ. Принципы ценообразования.
- Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок.
- Состав обосновывающих документов для заказчика и для поставщика, при применении метода сравнимой цены.
- Применение затратного метода ценообразования.
- В каких случая ВП дает заключение по цене.
- Плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Минимальное значение плановой рентабельности.
- Состав обосновывающих документов при затратном методе. Обзор НПА, принятых по пп. м) п. 37 постановления Правительства РФ №1465.
4. Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении ГОЗ:
- Организация раздельного учета результатов ФХД при выполнении государственного заказа и государственного оборонного заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ, ПП России от 19.01.1998 № 47 ( в ред. 874).
- Требования к организации ведения раздельного учета при казначейском сопровождении ГОЗ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.12.2021 № 210н.
5. Банковское сопровождение:
- Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций. Продление возможности выплаты заработной платы с ОБС.
- Разрешенные операции ОБС по выводу средств на расчётный счет.
- Порядок выведения прибыли по контрактам ГОЗ.
- Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ.
6. Порядок казначейского сопровождения расчетов по ГОЗ:
- Введение расширенного казначейского сопровождения для контактов ГОЗ.
- Открытие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК) для учёта операций неучастника бюджетного процесса: порядок, процедура.
- Заполнение карточки контракта: кто заполнят, кто согласовывает, как исправлять ошибки.
- Перечень запрещённых и разрешённых операций при казначейском сопровождении.
- Сведения о направлении расходования целевых средств ТОФК.
- Документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в Казначействе. Что проверяет Казначейство при санкционировании целевых расходов исполнителя, соисполнителя?
- Критерии приостановления операций по лицевым счетам в ТОФК.
- Перечисление средств на расчётные счета исполнителей ГОЗ на расчетный счет по контрактам без открытия лицевого счёта: порядок, условия.
- Расширенное казначейское сопровождение: проверка соответствия поставленной продукции условиям контракта.
- Проверка соответствия фактических затрат данным раздельного учета, отраженным в информационных системах, в которых ведется бухгалтерский и управленческий учет, информации, содержащейся в первичных документах и в расходной декларации.
- Схема составления Расходной декларации.
7. Обзор арбитражной практики по спорам о сроках и порядке оплаты в контактах для ГОЗ:
- Обзор арбитражных кейсов о важности ведения раздельного учета.
- Ответственность за нарушения в сфере ГОЗ: продление антисанкционных мер поддержки исполнителей ГОЗ и порядок государственного контроля (ПП РФ № 2140 от 14.12.2023). Установление ответственности военных представителей.
- Актуальная практика ФАС России и судебная практика: обзор проектов изменений в законодательство.
8. Ответы на вопросы, практические рекомендации.
Емцова Оксана Анатольевна
Лектор
Кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок. Соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд».
Кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государств...
Резюме преподавателя