Программа повышения квалификации по 275-ФЗ предназначена для: руководителей и специалистов (главных бухгалтеров, экономистов, юристов) предприятий и иных юридических лиц, участвующих в исполнении государственного оборонного заказа, специалистов по ГОЗ предприятий оборонно-промышленного комплекса, заказчиков, участников и исполнителей ГОЗ.
Цели программы:
- Разъяснить принятые новации организациям - субъектам ГОЗ;
- Рассмотреть права и обязанности государственных заказчиков, головных исполнителей, исполнителей;
- Обсудить вопросы, связанные с возможными рисками размещения и выполнения ГОЗ в новых условиях финансирования государственных контрактов.
По завершению программы, слушатели получают исчерпывающие ответы на вопросы, а также документ, подтверждающий высокий уровень профессиональной компетенции – удостоверение о повышении квалификации.
Вопросы программы и регламент:
09.30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 11.00-11.30 - кофе-пауза. 13.00-14.00 - обед. 17:00 - завершение программы обучения.
1. Масштабные изменения в регулировании ГОЗ:
- Изменения требований по ведению раздельного учета в Постановлении правительства №47: новые формы отчетности с 01.01.2027. Обзор требований и рекомендации по подготовке к составлению.
- Об обязанности сдачи промежуточной бухгалтерской отчетности в ГОЗ.
- Предоставление промежуточной отчетности (ФЗ № 473 от 15.12.2025). Новые требования Минфина России к содержанию и порядку сдачи промежуточной бухгалтерской отчетности с 01.07.2026.
- Урегулирование процедуры перевода сопровождаемых сделок из банков, исключённых из категории уполномоченных, в уполномоченный банк. Уточнение порядка закрытия ОБС.
- О продлении специальных экономических мер.
- Новый порядок представления государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции (Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2026 № 33).
- Изменение в перечне продукции ГОЗ, на которую распространяется госрегулирование цен (РП РФ № 98-р от 26.01.2026).
- Обзор планируемых изменений в том числе в ценообразовании и раздельном учете при исполнении ГОЗ. Проект постановления правительства о делении накладных расходов в ГОЗ.
- Ограничения на включение в себестоимость затрат на товары с избыточными свойствами (проект). Контроль за необоснованным повышением цен.
- Установление порядка расчета и размера премий АУП с привязкой к эффективности и необходимость согласовывания с отраслевыми органами(проект).
- Карточка контакта и порядок заполнения при казначейском сопровождении. С 01.01.2027 Планируемые изменения при расширенном казначейском сопровождении (проект).
- Об увеличении штрафов за нарушение ценообразования при гособоронзаказе (проект).
2. Корректное формирование условий контракта по ГОЗ:
- Планирование контракта. Анализ идентификатора государственного контракта (практическое применение).
- Влияние на закупки в рамках ГОЗ постановления Правительства РФ №1875 от 23.12.2024 г. по предоставлению национального режима.
- Изменения в требованиях при закупках программного обеспечения и АРМ.
- Порядок запретов на закупку иностранной продукции. Чем подтверждается страна происхождения.
- Каких случаях допустимо формирование кооперации с иностранными поставщиками.
- Как выстраивать кооперацию: нюансы.
- Примеры уголовных дел за нарушение национального режима в ГОЗ.
3. Порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ:
- Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ. Область госрегулирования цен в сфере ГОЗ. Принципы ценообразования.
- Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок.
- Состав обосновывающих документов для заказчика и для поставщика, при применении метода сравнимой цены.
- Применение затратного метода ценообразования.
- В каких случая ВП дает заключение по цене.
- Плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Минимальное значение плановой рентабельности.
- Состав обосновывающих документов при затратном методе. Обзор НПА, принятых по пп. м) п. 37 постановления Правительства РФ №1465.
4. Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении ГОЗ:
- Организация раздельного учета результатов ФХД при выполнении государственного заказа и государственного оборонного заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ, ПП России от 19.01.1998 № 47 ( в ред. 874).
- Требования к организации ведения раздельного учета при казначейском сопровождении ГОЗ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.12.2021 № 210н.
5. Банковское сопровождение:
- Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций. Продление возможности выплаты заработной платы с ОБС.
- Разрешенные операции ОБС по выводу средств на расчётный счет.
- Порядок выведения прибыли по контрактам ГОЗ.
- Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ.
6. Порядок казначейского сопровождения расчетов по ГОЗ:
- Введение расширенного казначейского сопровождения для контактов ГОЗ.
- Открытие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК) для учёта операций неучастника бюджетного процесса: порядок, процедура.
- Заполнение карточки контракта: кто заполнят, кто согласовывает, как исправлять ошибки.
- Перечень запрещённых и разрешённых операций при казначейском сопровождении.
- Сведения о направлении расходования целевых средств ТОФК.
- Документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в Казначействе. Что проверяет Казначейство при санкционировании целевых расходов исполнителя, соисполнителя?
- Критерии приостановления операций по лицевым счетам в ТОФК.
- Перечисление средств на расчётные счета исполнителей ГОЗ на расчетный счет по контрактам без открытия лицевого счёта: порядок, условия.
- Расширенное казначейское сопровождение: проверка соответствия поставленной продукции условиям контракта.
- Проверка соответствия фактических затрат данным раздельного учета, отраженным в информационных системах, в которых ведется бухгалтерский и управленческий учет, информации, содержащейся в первичных документах и в расходной декларации.
- Схема составления Расходной декларации.
7. Обзор арбитражной практики по спорам о сроках и порядке оплаты в контактах для ГОЗ.
- Обзор арбитражных кейсов о важности ведения раздельного учета.
- Ответственность за нарушения в сфере ГОЗ: продление антисанкционных мер поддержки исполнителей ГОЗ и порядок государственного контроля (ПП РФ № 2140 от 14.12.2023). Установление ответственности военных представителей.
- Актуальная практика ФАС России и судебная практика: обзор проектов изменений в законодательство.
8. Ответы на вопросы, практические рекомендации.
Емцова Оксана Анатольевна
Лектор
Кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок. Соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд».
Кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государств...
Резюме преподавателя
Заика Олег Викторович
Заместитель руководителя управления.
Начальник отдела контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.
Начальник отдела контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.
Резюме преподавателя