Курс, семинар, тренинг Юрист строительной организации

Строительный бизнес в России регулируется разбросанными по многим федеральным законам нормами, различными нормативами, стандартами, предписаниями и разъяснениями государственных органов. Соответствие современным требованиям, к примеру, наличие сертификата ISO, — является ключевым фактором, который способствует процветанию компаний. В настоящее время строительство можно смело отнести к основным направлениям в развитии российской экономики: с 1 сентября 2021 года сокращаются требования в сфере строительства и появляются новые профессиональные стандарты.

Юристу, специализирующемуся в строительном праве, отводится одна из самых важных ролей, поэтому требования к квалификации руководителей строительных компаний и юридических департаментов постоянно растут. На семинаре вы изучите не только актуальные правовые вопросы, связанные с анализом судебной практики, но и некоторые вопросы управления и инвестиционной привлекательности строительного бизнеса. Также автор проекта расскажет о правовых и финансовых рисках, возникающих в деятельности строительных компаний.

В результате обучения Вы:

• поднимите уровень профессионализма в вопросах правового сопровождения строительного бизнеса
• узнаете об основных проблемах применения земельного законодательства для строительных компаний и требованиях, установленных градостроительным законодательством
• разберётесь в правоприменительной судебной практике и тонкостях правовой защиты руководителей и должностных лиц строительных компаний
• актуализируете знания в области правового регулирования градостроительной деятельности на региональном уровне по предварительной заявке
• изучите нормы, разъяснительные письма, указания, природоохранные требования, предъявляемые Ротехнадзором, Росприроднадзором, Росреестром, Рострудом, Прокуратурой, Счетной Палатой, ФНС, ФАС и иными органами контроля
• выясните требования к содержанию контрактов в области строительства по нормам законодательства по гособоронзаказу (275-ФЗ), госзаказа и не только (44-ФЗ, 223-ФЗ)
• освоите требования международных норм и стандартов, применяемых в строительном бизнесе (ISO, FIDIС, EPC, EPCM, PMC)
• научитесь грамотно составлять различные виды договоров, встречающихся в строительном бизнесе
• разберётесь в системе градостростроительных документов и нормативов проектирования
• познакомитесь с понятием зон с особыми условиями использования территорий
• узнаете о принципах комплексного развития территорий (КПТ), правах и ограничениях для инвесторов

Удостоверение о повышении квалификации или Сертификат ...;

• Комплект авторских материалов

• Кофе-паузы

• Сертификат ... или
• Удостоверение о повышении квалификации

День 1

Правовое применение основных положений законодательства в сфере строительства в 2023-2026 году

Государственное регулирование строительного бизнеса

• Переход к реестру требований (постановление Правительства РФ № 1417 от 31.08.2023) вместо перечней в развитие ТР «О безопасности зданий и сооружений» с 01.09.2024
• Отмена «общестроительных СТУ» с 01.09.2024. Что взамен? При каких условиях будет допустимо применять иностранные/международные документы в области стандартизации и СТО? Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 708
• Обзор изменений градостроительного кодекса РФ 2023-2024
• СРО, НРС Ноприз/Нострой (кому нужны), НОК
• Регулирование финансирования строительной деятельности
• Налогообложение строительных компаний
• Требования, установленные градостроительным законодательством
• Новеллы земельного и градостроительного законодательства, влияющие на деятельность строительных компаний
• Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество
• Правовое регулирование градостроительной деятельности на региональном уровне по предварительной заявке

Документарное сопровождение строительства и согласования в строительстве

• Правовые аспекты прохождения государственной и негосударственной экспертизы проектных работ. Экспертное сопровождение/ проектное сопровождение — случаи проведения и особенности проведения
• Документы территориального планирования (ДТП)
• Нормативы градостроительного проектирования (НГП)
• Соотношение документов террпланирования/градостроительного зонирования, единый документ террпланирования/градзонирования
• ЗОУИТы
• Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию
• Правила получения ГПЗУ
• Взаимодействие с органами ГСН
• ЭДО/ТИМ от изысканий до исполнительной документации
• Ввод в эксплуатацию объектов
• Антисанкционные меры поддержки
• Банковское сопровождение, счета ЭСКРОУ
• Критерии освобождения от получения разрешений на строительство/ реконструкцию и ввода в эксплуатацию для отдельных объектов
• Изменение видов разрешенного использования земельных участков для строительства
• Особенности оформления строительства на землях лесного фонда

Строительный подряд

• Нормативные требования к содержанию контрактов по гособоронзаказу (275-ФЗ), госзаказа и не только (44-ФЗ, 223-ФЗ)
• Структура договора строительного подряда
• Распределение риска между сторонами
• Страхование объекта строительства
• Техническая документация и смета
• Внесение изменений в техническую документацию
• Обеспечение строительства материалами и оборудованием
• Оплата работ
• Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда
• Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика
• Сотрудничество сторон в договоре строительного подряда
• Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ
• Последствия консервации строительства
• Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ
• Обязанности подрядчика
• Обязанности заказчика

Сдача и приемка работ

• Замена КС с 2021 года, методические указания по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета (Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н)
• Порядок принятия результатов, подписание промежуточных и окончательных актов, результаты деятельности приемочной комиссии, мотивированные отказы
• Ответственность подрядчика за качество работ
• Гарантии качества в договоре строительного подряда
• Сроки обнаружения ненадлежащего качества строительных работ
• Устранение недостатков за счет заказчика
• Споры по дефектам
• Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ

Практикум-кейс «Правовое сопровождение строительного проекта под ключ: последовательное договорное оформление»

 

День 2

Юридическая безопасность и защита от рисков в строительном бизнесе

• Правовое применение основных положений законодательства в сфере строительства в 2024-2025 году
• Государственное регулирование строительного бизнеса. Переход к реестру требований (постановление Правительства РФ № 1417 от 31.08.2023) вместо перечней в развитие ТР «О безопасности зданий и сооружений» с 01.09.2024 Отмена «общестроительных СТУ» с 01.09.2024. Что взамен? При каких условиях будет допустимо применять иностранные/международные документы в области стандартизации и СТО?
• Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 708 Обзор изменений градостроительного кодекса РФ 2023-2024 СРО, НРС НОПРИЗ/НОСТРОЙ (кому нужны), НОК
• Регулирование финансирования строительной деятельности Налогообложение строительных компаний
• Требования, установленные градостроительным законодательством. Новеллы земельного и градостроительного законодательства, влияющие на деятельность строительных компаний.
• Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество
• Документальное сопровождение строительства и согласования в строительстве. Правовые аспекты прохождения государственной и негосударственной экспертизы проектных работ. Экспертное сопровождение/ проектное сопровождение — случаи проведения и особенности проведения
• Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Взаимодействие с органами ГСН ЭДО/ТИМ: от изысканий до исполнительной документации.  Критерии освобождения от получения разрешений на строительство/ реконструкцию и ввода в эксплуатацию для отдельных объектов
• Особенности оформления строительства на землях лесного фонда
• Банковское сопровождение, счета ЭСКРОУ

Строительный подряд

• Нормативные требования к содержанию контрактов по гособоронзаказу (275-ФЗ), госзаказа и не только (44-ФЗ, 223-ФЗ)
• Структура договора строительного подряда
• Распределение риска между сторонами
• Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ
• Техническая документация и смета. Внесение изменений в техническую документацию Обеспечение строительства материалами и оборудованием
• Оплата работ. Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда
• Замена КС с 2021 года, методические указания по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета (Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н). Порядок принятия результатов, подписание промежуточных и окончательных актов, результаты деятельности приемочной комиссии, мотивированные отказы
• Устранение недостатков за счет заказчика. Споры по дефектам
• Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика. Сотрудничество сторон в договоре строительного подряда
• Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ
• Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ
• Последствия консервации строительства

Самовольные постройки

• Последствия создания, легализация, судебная практика
• Критерии отнесения объекта недвижимости к самовольному строительству
• Сохранение самовольных построек на примерах решений высших судов

Практикум-кейс «Обзор судебной практики строительных споров по запросам участников»

 

День 3

Современная система градостроительной документации

• Схемы территориального планирования, генеральные планы поселений и городских округов. Единый документ территориального планирования. Значение документов территориального планирования
• Генеральный план поселений и городских округов. Внесение изменений в генеральные планы поселений и городских округов
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1985 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 575»

Нормативы градостроительного проектирования

• Документы градостроительного зонирования. Документация по планировке территории. Подготовка проекта планировки и проекта межевания, внесение изменений.
• Приказ Минстроя России от 27.01.2025 № 34/пр «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках подготовки документации по планировке территории принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или её отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению»
• Корректировка ППТ в случае нарушений    градостроительных решений и параметров при разработке проектной документации и строительстве:
  • Размещение ОКС вне границ зон (линейные объекты) и границ земельных участков
  • Превышение предельных показателей градостроительных параметров
  • Необходимость корректировки линий градостроительного регулирования
• Особенности использования нескольких ППТ в границах проектирования

Линейные объекты. Особенности разработки градостроительной документации

• Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 5753, в период с 13.04.2022 до 01.01.2025 (продлено до 01.01.2026 г.) допускалась подготовка и утверждение документации по планировке территории в отношении линейных объектов федерального и линейных объектов регионального значения, если размещение такого линейного объекта не предусмотрено документами территориального планирования
• Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, не требуется получение разрешения на строительство…»
• Специальные правила оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов
• Документация, необходимая для строительства линейного объекта
• Особенности получения разрешительной документации и проведения работ по созданию внутриквартальных и межквартальных дорог. Автомобильные дороги как объект капитального строительства. Внутриквартальные и межквартальные дороги
  

Правила землепользования и застройки

• Виды разрешённого использования. Федеральный классификатор видов разрешённого использования
• Градостроительные регламенты
• Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства. Внесение изменений в правила землепользования и застройки в части отклонений от предельных параметров разрешённого строительства

Зоны с особыми условиями использования территории(ЗОУИТ)

• Реализация проектов в условиях ЗОУИТ
• Федеральный закон от 03.08.2018 года № 342 ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акта Российской Федерации.», который закрепил исчерпывающий перечень зон с особыми условиями использования территории:
  • Зоны охраны объектов культурного наследия
  • Приаэродромная территория
  • Охранная зона особо охраняемых природных территорий
  • Зоны санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения
  • Санитарно-защитная зона
  • Водоохранная, рыбоохранная зона
  • Прибрежная защитная полоса
  • Зоны затопления и подтопления
• Влияние непоименованных зон и зон, информация о которых отсутствует в реестре, на реализацию инвестиционных проектов
• Возмещение убытков и выкуп земельного участка и объектов капитального строительства в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории
• Возможности корректировки границ зон с особыми условиями использования территории. Порядок установления санитарно-защитных зон объектов капитального строительства. Порядок изменения или прекращения существования санитарно-защитных зон

Комплексное развитие территории (КРТ)

• КРТ жилой застройки
• КРТ нежилой застройки
• Комплексное развитие незастроенной территории
• КРТ по инициативе правообладателей

Инвестиции и ограничения, связанные с КРТ

• Права и обязанности инвестора, заключившего договор о КРТ. Реализация КРТ с привлечением оператора КРТ. Ограничения, налагаемые на собственников объектов недвижимости и земельных участков, попавших в зону КРТ
• Особенности процедуры изъятия и предоставления компенсации правообладателям земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах КРТ
• Федеральный закон от 26.12.2024 № 486-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710. Порядок выделения из федерального бюджета средств на реализацию КРТ»
• Судебная практика. Судебные возможности защиты прав застройщика при нарушениях, допущенных государственными органами

Слюсаренко Валерий Евгеньевич

Профессиональный опыт

Более 18 лет работы в области проектирования и строительства, 8 лет — в качестве руководителя крупных российских компаний: АО «Мосинжпроект», ОАО «Проектно-строительное объединение «Московского Метростроя», ЗАО «Нефтегазоптимизация», ОАО «ГипродорНИИ», ОАО «Гипростроймост», Департамент градостроительной политики города Москвы

Профессиональные компетенции

• Разработка и реализация крупных проектов, в том числе в рамках федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИП)
• Бизнес-процессы в строительстве
• Финансирование строительных проектов
• Менеджмент качества в строительстве
• Нормативная база строительства
• Организация работ в строительстве

Клиенты

ПАО «Газпром», ПАО «Сбербанк», ПАО «МОЭК», ПАО «Компания «Сухой», ОАО «НК «Роснефть», АНО «Арена-2018», X5 Retail Group, Africa Israel Investments Ltd. и другие

Преподавательская деятельность

Более 10 лет преподавания управленческих дисциплин и бизнес-тренингов в области проектирования и строительства

Выступления и публикации

Автор множества публикаций и книг, последние из которых:

• Современные методы автоматизации проектирования строительных генеральных планов
• Подготовительный период на строительной площадке и нормативные требования к нему
• Обустройство и содержание строительных площадок
• Бизнес-процессы в строительстве

Образование

• Постоянные стажировки и повышение профессиональных навыков в США, Канаде, Германии, Франции, Италии, Японии, Китае и других странах
• Московский государственный университет путей сообщений, докторантура
• Московский государственный университет путей сообщения, аспирантура
• Самарский государственный университет путей сообщения, строительство

Чеготова Елена Викторовна

Профессиональный опыт

Более 17 лет на госслужбе, из них более 8 лет на руководящих должностях

• Комитет по строительству Санкт-Петербурга, советник председателя
• Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, советник, первый заместитель начальника Службы
• Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, начальник отдела контроля и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
• Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, юрисконсульт

Профессиональные компетенции

• Экспертиза строительной документации, правовой аудит
• Юридическое сопровождение строительства на любых этапах
• Государственное регулирование строительной деятельности, GR
• Взаимодействие со Службой заказчика и подрядными организациями
• Заключение контрактов, обеспечение безопасности сделок
• Выдача разрешений на строительство и сдача объектов на эксплуатацию
• Организация строительной деятельности с нуля
• Арбитражная практика: обжалование разрешений, самовольное строительство
• Строительный контроль
• Цифровизация строительных процессов
• Государственный строительный надзор

Слушатели курсов

ОАО «ГМК «Норильский никель», Корпоративный институт «Газпром», сотрудники органов местного самоуправления и исполнительных органов власти различных регионов (Иркутская область, Ставропольский край, Оренбургская область и т.д.), клиенты Консорциума «Кодекс» и многие другие

Преподавательская деятельность

• 2023 — н. в. — Санкт-Петербургский государственный университет, доцент юридического факультета
• 2021 — н. в. — Корпоративный университет Санкт-Петербурга, преподаватель программ повышения квалификации
• 2015 — н. в. — Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, приглашённый преподаватель, лектор
• 2010 — н. в. — Санкт-Петербургский политехнический университет имени Петра Великого, преподаватель профильных дисциплин, преподаватель курсов повышения квалификации
• 2006 — н. в. — Центр научно-технической информации «Прогресс», преподаватель программ повышения квалификации
• 2006 — н.в. — Научно-консультационный центр «Образовательные системы и проекты», преподаватель программ повышения квалификации

Выступления и публикации

• Автор многочисленных статей, в том числе имеющих рейтинг РИНЦ: «Распределение рисков между застройщиком, техническим заказчиком и инвестором» (Строительство уникальных зданий и сооружений. 2013. № 4 (9), «О неоднозначном правовом статусе сводов правил — актуализированных СНиПов» (Коноплёв С.Н., Чеготова Е.В. Строительные материалы, оборудование, технологии XXI века, 2015, № 4 (195)
• Хедлайнер «Невского строительного форума»

Достижения и реализованные проекты

• Проведено более 500 судебных процессов, в том числе от имени Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернаторов Санкт-Петербурга, по тематикам строительства: обжалование разрешений на строительство, на ввод, споры по объектам самовольного строительства, в том числе формирование судебной практики по данной теме в Санкт-Петербурге; оспаривание законов Санкт-Петербурга, в том числе Генплана, Правил землепользования и застройки, постановлений о привлечении к административной ответственности и т.д.
• Подготовлено и впоследствии принято большое количество нормативных правовых актов различного уровня, в общей сложности более 50 — от приказов, распоряжений Службы до постановлений Правительства Санкт-Петербурга
• Обеспечен ввод в эксплуатацию более 200 бюджетных объектов в Санкт-Петербурге, в Ленинградской области обеспечен переход полномочий по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию от органов местного самоуправления на региональный уровень
• Руководитель проекта по переводу исполнительной документации в электронный вид в бюджетном строительстве в Санкт-Петербурге
• Автор авторского комментария к Градостроительному кодексу РФ, основным постановлениям Правительства РФ в его развитие и другим подзаконным НПА (размещены в СПС «Кодекс-Техэксперт»)

Образование

• платформа GeekBrains, аналитик больших данных (бизнес-аналитик)
• Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, профессиональная переподготовка, экономика и управление строительным предприятием
• Санкт-Петербургский государственный университет, факультет журналистики
• Санкт-Петербургский государственный университет, юридический факультет

Мордовина Ирина Александровна

Профессиональный опыт

Более 25 лет работы в области проектирования и строительства в девелоперских компаниях и организациях строительного комплекса Москвы
      
• АО «Мосинжпроект», руководитель управления по организации проектных работ, руководитель направления градостроительной документации
• Департамент строительства Правительства Москвы, начальник управления координации подготовки и утверждения проектной документации объектов метрополитена
• ИГ«Абсолют», руководитель управления подготовки проектной и разрешительной документации
• ЗАО «Феррострой», руководитель департамента проектирования

Профессиональные компетенции

• Комплексное развитие территорий
• Подготовка и реализация проектов планировки для линейных и капитальных объектов 
• Внесение изменений в градостроительную документацию в части видов разрешённого использования и градостроительных параметров
• Градостроительный анализ земельных участков
• Оценка эффективности использования земельных участков для целей девелопмента
• Организация подготовки разрешительной документации и проектирования
• Нормативная база проектирования и строительства
• Механизмы разработки и внедрения мастер-планов
• Функционал технического заказчика в проектировании и строительстве капитальных объектов
• Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)

Преподавательская деятельность

• Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, преподаватель профильных дисциплин, автор собственного цикла лекций по комплексному освоению территорий
• АО «Мосинжпроект», корпоративный тренер, автор семинаров по функционалу технического заказчика 

Выступления и достижения

• Регулярное участие и выступления на семинарах в рамках Московского урбанистического форума, профильных семинарах Ассоциации инвесторов Москвы
• С 2011 года – приглашённый эксперт Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Принимала участие в разработке и обсуждении поправок к Градостроительному кодексу РФ, внесённых посредством Постановлений Правительства РФ в 2011-2024 годах
• Непосредственное участие в реализации Адресной инвестиционной программы (АИП) Правительства Москвы по строительству объектов метрополитена и транспортно-пересадочных узлов в 2013-2024 годах
        
Образование

• Повышение квалификации в рамках «Business Week: commercial property development. Experience of Britain» (Лондон)
• Петербургский государственный университет путей сообщения, факультет «Мосты и тоннели», промышленное и гражданское строительство