Курс, семинар, тренинг Нарушения в сфере закупок. Применение мер ответственности

Внимание! Вы можете посетить полный курс «Управление закупками с учетом актуальных требований законодательства РФ: курс для специалистов и экспертов».

Ответственность за нарушение федеральных законов о закупках регламентирована статьями КоАП РФ. В зависимости от вида правонарушения, штраф для должностных лиц может составить от 2000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 5 000 до 500 000 рублей.

Посетив семинар, вы сможете проанализировать практические ситуации, изучить кейсы, связанные со спорными и неоднозначными обстоятельствами закупочной деятельности, познакомиться с судебной практикой и получите советы и рекомендации по недопущению нарушений в сфере закупок.

В результате обучения вы:

• познакомитесь с ответственностью заказчиков за нарушения в сфере контрактной системы
• узнаете, какие меры административной ответственности предусмотрены КоАП РФ за нарушения в сфере закупок
• рассмотрите основания и порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков
• познакомитесь с судебной практикой и получите советы и рекомендации по недопущению нарушений в сфере закупок

Нарушения в сфере закупок Государственный, муниципальный контракт (Закон № 44-ФЗ) и Договор (Закон № 223-ФЗ) — сравнительный анализ и практические ситуации

• Уклонение от заключения контракта и договора — последствия и меры ответственности
• Исполнение обязательств по государственному контракту — ограничение на внесение изменений, правила ст.95 Закона № 44-ФЗ, электронная приемка, меры ответственности за нарушение обязательств, расторжение в одностороннем порядке
• Исполнение обязательств по договору — возможности внесения изменений, меры ответственности за нарушение обязательств
• Влияние санкций и ограничений — новые антикризисные условия внесения изменений и досрочного расторжения государственных контрактов по Закону № 44-ФЗ и договоров по Закону № 223-ФЗ в 2023 г.

Нарушения в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

• Ответственность заказчиков за нарушение в сфере контрактной системы — анализ типичных нарушений последнего времени
• Обжалование действий (бездействий) заказчиков — сроки, порядок, основания

Практикум «Обзор спорных ситуаций, советы и рекомендации»

Нарушения в сфере закупок отдельных видов юридических лиц

• Ответственность заказчиков за нарушения в сфере закупок — анализ типичных нарушений
• Обжалование действий (бездействий) заказчиков — сроки, порядок, основания

Практикум «Обзор спорных ситуаций, советы и рекомендации»

Обзор основных нарушений участников закупок

• Недостоверные сведения
• Характеристики не соответствуют ГОСТ
• Неполная информация
• Отсутствие подтверждающих документов
• Спорные ситуации

Успешная заявка в 2023 году. 5 главных правил, которые нужно знать

• Права, обязанности, задачи участников закупки, требования к участникам и их документации, подача электронной заявки как юридически значимое действие
• Шаг 1. Анализируем извещение о закупке, инструкцию по заполнению заявки и проект контракта/договора — особое внимание существенным позициям
• Шаг 2. Принимаем решение об участии — регистрация в ЕИС, спецсчет в уполномоченном банке, подготовка заявки
• Шаг 3. Составляем декларацию о соответствии требованиям
• Шаг 4. Прикладываем необходимую документацию
• Шаг 5. Подаем заявку в установленный срок
• Практические рекомендации — как соответствовать требованиям заказчика и закона

Обзор основных нарушений поставщиков на этапе исполнения контрактов/договоров

• Несоблюдение сроков исполнения обязательств
• Проблемы с качеством поставленных товаров, результатов работ и услуг
• Основания для одностороннего расторжения контрактов

Перспективы развития системы закупок и контрактной системы на 2023 году

Межникова Юлия Львовна

Эксперт-практик в сфере государственного и муниципального заказа, регулирования вопросов собственности, имущества и налоговых споров. Специалист по юридическому сопровождению бизнеса, адвокат

Профессиональный опыт

Опыт юридической работы — с 1999 года, опыт руководства юридической службой — с 2003 года

• 2010 — н. в. — Адвокатская палата г. Москвы, адвокат
• 2007–2009 — Коллегия адвокатов, адвокат
• 2001–2007 — Центр содействия социально-экономического развития, руководитель юридического отдела
• 1999–2001 — Юридическое бюро «В ваших интересах», начальник юридического отдела

Профессиональные компетенции

• Правовая и судебная поддержка участников госзакупок
• Защита в суде прав и законных и интересов заказчиков и поставщиков
• Руководство юридическим отделом
• Проведение досудебных мероприятий и представительство в суде (договор подряда, налоговые споры, кадастровый учет, акционерные споры, имущественные споры, права собственности на объекты недвижимости, трудовые споры)
• Юридическое сопровождение бизнеса (инвестиционные проекты, деятельность крупного холдинга, сделки с коммерческой недвижимостью и земельными участками, налоговые вопросы)
• Взаимодействие с госорганами
• Анализ и оптимизация правовых рисков предпринимательской деятельности
• Создание групп компаний с иностранными участниками под заявленные цели

Клиенты

Роскосмос, Внуковская таможня, Домодедовская таможня, Министерство спорта РФ, Управление МВД по г. Москве, Росгвардия, Министерство геологии РФ и другие

Преподавательская деятельность

Преподает в ведущих вузах и тренинговых центрах открытые и корпоративные программы по юридическому сопровождению бизнеса, правовой и судебной поддержке участников госзакупок

Публикации и выступления

• Автор десятков публикаций по юридической тематике в профильных изданиях: «Финансовая газета», «Учет.Налоги.Право», «Налоговый адвокат», «Исполнительное право», в справочной правовой системе «Консультант Плюс»
• Неоднократное участие в телевизионных программах в качестве юридического консультанта
• Автор книги «Все о жилье»

Реализованные проекты

• Приобретены права собственности на имущественные комплексы, объекты недвижимости, земельные участки в Москве и Московской области
• Осуществлено успешное участие в аукционах по продаже государственных пакетов акций
• Создана холдинговая структура под определенные цели
• Выкуплены земельные участки из бессрочного пользования
• Проведена комплексная подготовка и эмиссия объемом 100 млн. руб.
• Разработаны и осуществлены правовые мероприятия по защите от агрессивного поглощения
• Успешно разрешены судебные споры в арбитражном суде и суде общей юрисдикции

Достижения

• Член Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказу
• Член ассоциации юристов России
• Член палаты налоговых консультантов
• Член Ассоциации участников торгово-закупочной деятельности и развития конкуренции «Национальная ассоциация институтов закупок» (НАИЗ)

Образование

• 2017 — Учебный центр «Синтон», тренинг тренеров
• 2010 — Академия адвокатуры РФ, повышение квалификации адвокатов
• 2003 — Палата налоговых консультантов, налоговое консультирование
• 2002 — Российский новый университет, юрист
• 1989 — Московский полиграфический институт, журналист

Шелоумов Михаил Александрович

Кандидат юридических наук, эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок

Профессиональный опыт

• Институт конкурсных технологий, директор
• ФГУП Центр «Русские ремесла» Управления делами Президента Российской Федерации

Профессиональные компетенции

• Выстраивание закупочного процесса на предприятии
• Подготовка требований к закупаемой продукции
• Формирование документации о закупке субъектами Федерального закона № 223-ФЗ
• Проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ, гражданского и антимонопольного законодательства

Преподавательская деятельность

• Преподает в ведущих вузах и бизнес-школах: Высшая Школа Экономики (НИУ ВШЭ), Корпоративная Академия Росатома, Торговая площадка по 223-ФЗ ОТС, Торговая площадка по 223-ФЗ Фабрикант, РАНХиГС и ряда других учебных центров
• Ведет открытые и корпоративные программы по темам «Подготовка требований к закупаемой продукции», «Формирование документации о закупке субъектами Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ», «Проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, гражданского и антимонопольного законодательства», «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Закон № 44-ФЗ): общие положения.», «Ответственность за нарушение законодательства РФ о контрактной систем»

Публикации и достижения

• Неоднократно входил в ТОП-40 лучших директоров по закупкам в Российской Федерации
• Принимал участие в проекте «Общественное обсуждение сверхдорогих закупок» — Экспертный совет при Правительстве РФ, а также в разработке типового положения по 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в субъектах федерации РФ в ЦФО и ДФО
• Автор многочисленных статей и публикаций о государственных закупках и закупок ТРУ отдельными видами юридических лиц, среди которых «Проблемные вопросы правоприменительной практики заказчика в связи с вступившими и планируемыми изменениями закона 223-ФЗ», «Изменения в порядке проведения закупок у субъектов малого и среднего бизнеса», «Увеличение функций контрольных органов закупки товаров, работ, услуг государственными и муниципальными заказчиками» и другие

Образование

• 2008 — Российский университет дружбы народов, кандидат юридических наук
• 2003 — Ярославский государственный университет имени П. Г. Демидова, политология