Курс, семинар, тренинг Управление закупками с учетом актуальных требований законодательства РФ: курс для специалистов и экспертов

Даты обучения

Продолжительность:
3 дня (24 часа)

Стоимость обучения:

33 900 р.
Записаться на курс
Добавить к сравнению

Программа направлена на изучение, анализ и практическое применение актуальных требований Федерального закона № 44-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлений Правительства РФ, широкого спектра нормативной документации, рекомендаций Минэкономразвития, обобщенной практики ФАС и судов.

Посетив семинар, вы сможете проанализировать практические ситуации, изучить кейсы, связанные со спорными и неоднозначными обстоятельствами закупочной деятельности, познакомиться с судебной практикой и выработать алгоритмы эффективного проведения закупок.

В результате обучения вы:

  • изучите понятие закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
  • познакомитесь с требованиями к участникам закупки и необходимыми документами
  • рассмотрите основные и существенные отличия ФЗ-223 от ФЗ-44
  • изучите преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства
  • познакомитесь с критериями и порядком проведения электронного аукциона
  • освоите обязательные и дополнительные способы закупок, сроки, документацию
  • познакомитесь с ответственностью заказчиков за нарушения в сфере контрактной системы
  • узнаете, какие меры административной ответственности предусмотрены КоАП РФ за нарушения в сфере закупок
  • рассмотрите основания и порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков

Программа курса

День 1 Обзор законодательства о контрактной системе РФ в 2019 гг. Законодательство в сфере закупок по 44-ФЗ

  • Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановления Правительства РФ в сфере закупок
  • Цели осуществления закупок
  • Принципы контрактной системы в сфере закупок с учетом новых положений законодательства 2019 г.
  • Электронизация закупок — переход с 01 января 2019 г.
  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок — действие ЕИС
Заказчики и участники контрактной системы
  • Государственный заказчик. Муниципальный заказчик
  • Участники закупок в 2019 г. — изменения, требования и документы
  • Единый реестр участников закупок в 2019 г. — правила и условия регистрации, порядок исключения
  • Реестр недобросовестных поставщиков

Практикум «Декларация участника о соответствии требованиям закона»

  • Финансовые условия участия в закупках, изменения 2019 г.
  • Обеспечительные меры в закупках: изменения размера и правил предоставления обеспечения заявок в 2019 г.
  • Режим использования специального счета при внесении обеспечения.
  • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

Практикум «Расчет обязательной доли закупок у СМП»

  • Контрактная служба. Функции и обязанности в 2019 г.
  • Комиссия по осуществлению закупок. Новые правила работы в 2019 г.

Практикум — разбор кейсов «Отклонение и допуск заявок»

Планирование и обоснование закупок
  • Планы закупок и планы-графики — разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Правила обоснования закупок для планов и для планов-графиков. Риски признания закупки необоснованной в 2019 г.
  • Нормирование закупок — новые условия 2019 г.
  • Описание объекта закупки — разработка технического задания с учетом антимонопольных норм и практики 2019 г.
  • Применение национального режима в 2019 г. Примеры и рекомендации
  • Формирование НМЦК

Практикум «Расчет НМЦК»

Способы определения поставщиков
  • Электронные закупки — обзор положений 2018-2019 гг.
  • Электронные конкурсы — критерии, порядок проведения и сроки , условия выбора поставщика, применение переторжки, особенности и условия
  • Электронный аукцион — критерии, порядок проведения и сроки, особенности анализа 1 и 2 частей заявок, протокол разногласий, новые требования 2019 г.
  • Электронный запрос котировок — критерии, порядок, условия проведения и сроки, требования к заявкам, особенности
  • Проблемные ситуации и практические рекомендации

Практикум — разбор кейсов «Подготовка и проведение электронного конкурса»

Государственный, муниципальный контракт
  • Обязательные и существенные условия. Структура контракта.
  • Условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта — советы, рекомендации, примеры
  • Основания и порядок изменения условий контракта
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке

Практикум «Проведение процедуры расторжения контракта в одностороннем порядке»

Обзор положений законодательства, вступивших в силу в 2019 г.
  • Новые правила проведения открытых электронных процедур в 2019 г.
  • Понятие типовых заявок, типовой документации, обязательные для применения заказчиками и (или) участниками закупок в 2019 г.
  • Изменения правил предоставления отчетов об исполнении контрактов в 2019 г.
День 2 Обзор законодательства о закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц Законодательное регулирование закупочной деятельности
  • Гражданский Кодекс, Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
  • Регулирование закупочной деятельности в 2019 г. Правовое положение заказчика
  • Основные и существенные отличия ФЗ-223 от ФЗ-44
  • Применение требований национального режима в 2019 г.

Практикум — разбор кейсов «Отбор заявок и расчет цены с учетом требований национального режима»

  • Участники закупок — требования обязательные и дополнительные, документы участников
  • Преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства
  • Реестр недобросовестных поставщиков

Практикум «Формирование требований к участникам закупки»

Планирование закупок
  • Формирование и утверждение плана закупок, планирование закупок инновационной продукции, порядок внесения изменений в планы закупок в 2019 г.
  • Документы и сведения Заказчика, размещаемые в ЕИС. Новые требования к размещению информации о закупках в ЕИС с 1 июля 2018 года. Новые требования к извещению и документации о закупке
  • Отчеты о проведении закупок.

Практикум «Формирование пакета документов, размещаемых в ЕИС»

Положение о закупках — основной регулятор закупочной деятельности заказчиков
  • Разделы и сведения Положения о закупках, стандарт закупочной деятельности
  • Порядок работы закупочной комиссии заказчика
  • Формирование начальных (максимальных) цен
  • Описание объекта закупки с учетом требований 2018-2019 г.
  • Новые правила отмены закупок
  • Учет антимонопольных требований
  • Требования к содержанию Положения о закупках с 01 января 2019 г.

Практикум «Составление описания объекта закупки»

Способы закупок
  • Обязательные способы закупок, сроки, документация
  • Электронные способы
  • Обоснование и выбор способа закупки, отличия, особенности, порядок проведения
  • Обязательность электронных закупок, Постановление Правительства РФ № 616 о перечне товаров, закупаемых в электронной форме
  • Закупки у единственного поставщика

Практикум — разбор кейсов «Обоснование выбора способа определения поставщика»

Заключение договоров по результатам закупок, особенности и правила
  • Порядок заключения договора, сроки, взаимодействие заказчика и поставщика
  • Обязательные и существенные условия
  • Условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств
  • Основания и порядок изменения условий договора

Практикум «Формирование существенных условий договора»

Обзор положений законодательства, вступивших в силу в 2019 г.
  • Конкурентные и неконкурентные, открытые и закрытые способы закупки. Способы осуществления конкурентных закупок с 1 июля 2018 года
  • Новый порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки
  • Новые требования к протоколам конкурентных закупок.
  • Обязательность электронных закупок
  • Электронные закупки у СМП — особые условия проведения
  • Заключение договора в электронной форме на электронной площадке
  • Закупки у единственного поставщика — новые правила
День 3 Нарушения в сфере закупок. Применение мер ответственности Нарушения в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Обжалование действий (бездействий) заказчиков — практика 2018-2019 гг.
  • Ответственность заказчиков за нарушение в сфере контрактной системы — анализ типичных ошибок в деятельности контрактных служб и закупочных комиссий
  • Обжалование действий (бездействий) заказчиков — сроки, порядок, основания
  • Применение мер административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ — примеры из практики ФАС и судов

Практикум «Обзор спорных ситуаций, советы и рекомендации»

Нарушения в сфере закупок отдельных видов юридических лиц
  • Ответственность заказчиков за нарушения в сфере закупок — анализ типичных ошибок в деятельности закупочных комиссий, в Положениях о закупке
  • Обжалование действий (бездействий) заказчиков — сроки, порядок, основания
  • Применение мер административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ — примеры из практики ФАС и судов

Практикум «Обзор спорных ситуаций, советы и рекомендации»

  • Механизмы досудебного урегулирования споров
  • Ответственность заказчиков и поставщиков
  • Полномочия ФАС России — примеры из практики обжалования последнего времени
  • Судебная практика и ее влияние на систему закупок

Преподаватели

Межникова Юлия Львовна

Эксперт-практик в сфере государственного и муниципального заказа, регулирования вопросов собственности, имущества и налоговых споров. Специалист по юридическому сопровождению бизнеса, адвокат

Профессиональный опыт

Опыт юридической работы — с 1999 года, опыт руководства юридической службой — с 2003 года

  • 2010 — н. в. — Адвокатская палата г. Москвы, адвокат
  • 2007–2009 — Коллегия адвокатов, адвокат
  • 2001–2007 — Центр содействия социально-экономического развития, руководитель юридического отдела
  • 1999–2001 — Юридическое бюро «В ваших интересах», начальник юридического отдела

Профессиональные компетенции

  • Правовая и судебная поддержка участников госзакупок
  • Защита в суде прав и законных и интересов заказчиков и поставщиков
  • Руководство юридическим отделом
  • Проведение досудебных мероприятий и представительство в суде (договор подряда, налоговые споры, кадастровый учет, акционерные споры, имущественные споры, права собственности на объекты недвижимости, трудовые споры)
  • Юридическое сопровождение бизнеса (инвестиционные проекты, деятельность крупного холдинга, сделки с коммерческой недвижимостью и земельными участками, налоговые вопросы)
  • Взаимодействие с госорганами
  • Анализ и оптимизация правовых рисков предпринимательской деятельности
  • Создание групп компаний с иностранными участниками под заявленные цели

Клиенты

Роскосмос, Внуковская таможня, Домодедовская таможня, Министерство спорта РФ, Управление МВД по г. Москве, Росгвардия, Министерство геологии РФ и другие

Преподавательская деятельность

Преподает в ведущих вузах и тренинговых центрах открытые и корпоративные программы по юридическому сопровождению бизнеса, правовой и судебной поддержке участников госзакупок

Публикации и выступления

  • Автор десятков публикаций по юридической тематике в профильных изданиях: «Финансовая газета», «Учет.Налоги.Право», «Налоговый адвокат», «Исполнительное право», в справочной правовой системе «Консультант Плюс»
  • Неоднократное участие в телевизионных программах в качестве юридического консультанта
  • Автор книги «Все о жилье»

Реализованные проекты

  • Приобретены права собственности на имущественные комплексы, объекты недвижимости, земельные участки в Москве и Московской области
  • Осуществлено успешное участие в аукционах по продаже государственных пакетов акций
  • Создана холдинговая структура под определенные цели
  • Выкуплены земельные участки из бессрочного пользования
  • Проведена комплексная подготовка и эмиссия объемом 100 млн. руб.
  • Разработаны и осуществлены правовые мероприятия по защите от агрессивного поглощения
  • Успешно разрешены судебные споры в арбитражном суде и суде общей юрисдикции

Достижения

  • Член Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказу
  • Член ассоциации юристов России
  • Член палаты налоговых консультантов
  • Член Ассоциации участников торгово-закупочной деятельности и развития конкуренции «Национальная ассоциация институтов закупок» (НАИЗ)

Образование

  • 2017 — Учебный центр «Синтон», тренинг тренеров
  • 2010 — Академия адвокатуры РФ, повышение квалификации адвокатов
  • 2003 — Палата налоговых консультантов, налоговое консультирование
  • 2002 — Российский новый университет, юрист
  • 1989 — Московский полиграфический институт, журналист

Даты и места проведения

Похожие курсы

Посмотреть все похожие курсы

Мы бесплатно подберем для Вас подходящие курсы.

 Подборка курсов на e-mail