Курс, семинар, тренинг Юрист строительной организации

Строительный бизнес в России регулируется разбросанными по многим федеральным законам нормами, различными нормативами, стандартами, предписаниями и разъяснениями государственных органов. Соответствие современным требованиям, к примеру, наличие сертификата ISO, — является ключевым фактором, который способствует процветанию компаний. В настоящее время строительство можно смело отнести к основным направлениям в развитии российской экономики: с 1 сентября 2021 года сокращаются требования в сфере строительства и появляются новые профессиональные стандарты.

Юристу, специализирующемуся в строительном праве, отводится одна из самых важных ролей, поэтому требования к квалификации руководителей строительных компаний и юридических департаментов постоянно растут. На семинаре вы изучите не только актуальные правовые вопросы, связанные с анализом судебной практики, но и некоторые вопросы управления и инвестиционной привлекательности строительного бизнеса. Также автор проекта расскажет о правовых и финансовых рисках, возникающих в деятельности строительных компаний.

В результате обучения вы:

• поднимите уровень профессионализма в вопросах правового сопровождения строительного бизнеса
• узнаете об основных проблемах применения земельного законодательства для строительных компаний и требованиях, установленных градостроительным законодательством
• разберётесь в правоприменительной судебной практике и тонкостях правовой защиты руководителей и должностных лиц строительных компаний
• актуализируете знания в области правового регулирования градостроительной деятельности на региональном уровне по предварительной заявке
• изучите нормы, разъяснительные письма, указания, природоохранные требования, предъявляемые Ротехнадзором, Росприроднадзором, Росреестром, Рострудом, Прокуратурой, Счетной Палатой, ФНС, ФАС и иными органами контроля
• выясните требования к содержанию контрактов в области строительства по нормам законодательства по гособоронзаказу (275-ФЗ), госзаказа и не только (44-ФЗ, 223-ФЗ)
• освоите требования международных норм и стандартов, применяемых в строительном бизнесе (ISO, FIDIС, EPC, EPCM, PMC)
• научитесь грамотно составлять различные виды договоров, встречающихся в строительном бизнесе

День 1 Правовое применение основных положений законодательства в сфере строительства в 2022 году Государственное регулирование строительного бизнеса

• План мероприятий «Совершенствование правового регулирования в сфере строительства и практики применения внесенных изменений в нормативные правовые акты»
• Обзор проекта постановления Правительства России, предусматривающий конкретизацию мероприятий при проведении строительного контроля, а также цифровизацию документов, подготавливаемых по итогам проведения процедуры
• «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», с конкретизацией процедуры строительного контроля
• Сокращение требований в сфере строительства с 1 сентября 2021 г. (Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил)
• Требования Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Национальные стандарты и требования Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» до 1 сентября 2027 года
• Обзор изменений градостроительного кодекса РФ, вступающих в силу с 1 сентября 2022 года (Федеральный закон от 30.04.2021 N 119-ФЗ)
• Лицензирование строительных компаний
• Регулирование финансирования строительной деятельности
• Налогообложение строительных компаний
• Требования, установленные градостроительным законодательством
• Новеллы земельного и градостроительного законодательства, влияющие на деятельность строительных компаний
• Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество
• Правовое регулирование градостроительной деятельности на региональном уровне по предварительной заявке
• Обзор требований международных норм и стандартов (ISO, FIDIС, EPC, EPCM, PMC)

Документарное сопровождение строительства и согласования в строительстве

• Правовые аспекты прохождения государственной и негосударственной экспертизы проектных работ
• Документы территориального планирования (ДТП)
• Нормативы градостроительного проектирования (НГП)
• Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию
• Правила получения ГПЗУ
• Правила установления зонирования
• Ввод в эксплуатацию объектов, для которых требуется установление зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)
• Правила землепользования и застройки (ПЗЗ)
• Проекты планировки и межевания территорий (ППМТ)
• Банковское сопровождение, счета ЭСКРОУ
• Критерии освобождения от получения разрешений на строительство/ реконструкцию и ввода в эксплуатацию для отдельных объектов
• Изменение видов разрешенного использования земельных участков для строительства
• Особенности оформления строительства на землях лесного фонда

Строительный подряд

• Нормативные требования к содержанию контрактов по гособоронзаказу (275-ФЗ), госзаказа и не только (44-ФЗ, 223-ФЗ)
• Структура договора строительного подряда
• Распределение риска между сторонами
• Страхование объекта строительства
• Техническая документация и смета
• Внесение изменений в техническую документацию
• Обеспечение строительства материалами и оборудованием
• Оплата работ
• Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда
• Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика
• Сотрудничество сторон в договоре строительного подряда
• Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ
• Последствия консервации строительства
• Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ
• Обязанности подрядчика
• Обязанности заказчика

Сдача и приемка работ

• Замена КС с 2021 года, методические указания по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета (Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н)
• Порядок принятия результатов, подписание промежуточных и окончательных актов, результаты деятельности приемочной комиссии, мотивированные отказы
• Ответственность подрядчика за качество работ
• Гарантии качества в договоре строительного подряда
• Сроки обнаружения ненадлежащего качества строительных работ
• Устранение недостатков за счет заказчика
• Споры по дефектам
• Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ

Практикум-кейс «Правовое сопровождение строительного проекта под ключ: последовательное договорное оформление»

День 2 Юридическая безопасность и защита от рисков в строительном бизнесе Новые требования в строительстве (2022-2023)

• Правовой комплаенс строительного бизнеса
• Экологические и природоохранные требования государственных органов контроля (надзора) к строительным компаниям
• Защита авторских прав на разработанную документацию в соответствии с договором ПИР
• Ограничения и запреты в строительстве
• Запрещенные для строительства территории в населенных пунктах и за их границами, природоохранные территории
• Нормативно-правовые акты и риски при строительстве в республике Крым

Факторы, влияющие на эффективное управление строительным бизнесом

• Виды ответственности и санкций в строительной деятельности
• Правовая защита руководителей и должностных лиц строительных компаний от дисциплинарных до уголовных санкций
• Полномочия государственных органов, контролирующих строительную деятельность
• Правовая защита и противостояние строительного бизнеса Ротехнадзору, Росприроднадзору, Росреестру, Роструду, Прокуратуре, Счетной Палате, ФНС, ФАС и иным государственным органам контроля (надзора)
• Коррупционные риски в сфере строительства
• Проверки и требования Роструда, новые профстандарты «Специалист по проектированию систем водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства» и «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» (Приказы Минтруда России от 19.04.2021 N 255н и от 19.04.2021 N 257н)
• Риски в строительстве на основе критериев, установленных банком (Положение Банка России от 06.08.2015 N 483-П в ред. от 12.01.2021)
• Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 17.08.2022) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
• Обзор судебной практики по административным делам, о привлечении к ответственности должностных лиц и об оспаривании предписаний и иных актов органов контроля (надзора) в сфере строительства
• Банкротство застройщика: практические вопросы защиты участников строительства

Особенности правового сопровождения некоторых направлений инвестиционно-строительной деятельности

• Строительство производственных объектов
• Строительство непроизводственных объектов
• Строительство по 214-ФЗ
• Обзор строительных инвестиционных городских программ
• Реконструкция объектов недвижимости
• Модернизация строительных объектов (улучшение технико-экономические характеристики строительного объекта)
• Перевооружение объектов строительства (использование новейших технологий, модернизации оборудования и автоматизации производственного процесса)
• Правовые нюансы сопровождения девелоперской деятельности (реконструкция объектов недвижимости для получения прибыли)
• Концессионные договоры в строительстве

Практикум-кейс «Обзор судебной практики строительных споров по запросам участников»

Последние законодательные изменения 2022 года

• Постановление Правительства РФ от 27 мая 2022 г. № 963. Новое в Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
• Письмо Росреестра от 10 февраля 2022 г. № 14-01167/22@. Общедомовое имущество МКД-новостроек

Проектирование и строительство сетей связи. Законодательное регулирование строительства и эксплуатации разноуровневых систем оповещения Правовое сопровождение проектирования слаботочных систем

• Системы видеонаблюдения, пожарная сигнализация
• Система оповещения и управления эвакуацией при пожаре
• Охранная сигнализация
• Структурированные кабельные системы
• СКУД

Технический контроль и надзор в электроэнергетике

• Требования к техническим отчетам установленного образца, соответствующим требованиям прохождения проверок Ростехнадзора
• Требования МЧС (пожарной безопасности)

Особенности проектирования антенно-мачтовый сооружений (АМС)

• Выполнение инженерных изысканий
• Выполнение поверочных расчетов несущей способности металлоконструкций и фундаментов антенно-мачтовых сооружений (мачты и башни)
• Проведение обследований существующих АМС и их фундаментов
• Разработка рабочей документации на усиление металлоконструкций АМС и их фундаментов
• Разработка инструкции (требований) по обслуживанию АМС

Проектирование радиорелейных линий связи

• Выполнение инженерных изысканий
• Разработка раздела охраны окружающей среды, санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничений (ЗО)

Особенности проектирования базовых станций и сооружений связи

• Разработка проектной и рабочей документации объектов связи, телерадиовещания и оповещения
• Проектирование технологического оборудования на станционных объектах проводного вещания
• Проектирование линейно-кабельных сооружений (кабельной канализации, ВОЛС, воздушно-кабельных линий)

Строительство волоконно-оптических линий связи Строительство ВОЛС на опорах линейных сооружений сети проводного вещания

Слюсаренко Валерий Евгеньевич

Доктор технических наук, специалист в области проектирования и строительства крупных объектов, в том числе в рамках ФЦП и ФАИП

Профессиональный опыт

Более 18 лет работы в области проектирования и строительства, 8 лет — в качестве руководителя крупных российских компаний: АО «Мосинжпроект», ОАО «Проектно-строительное объединение «Московского Метростроя», ЗАО «Нефтегазоптимизация», ОАО «ГипродорНИИ», ОАО «Гипростроймост», Департамент градостроительной политики города Москвы

Профессиональные компетенции

• Разработка и реализация крупных проектов, в том числе в рамках федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИП)
• Бизнес-процессы в строительстве
• Финансирование строительных проектов
• Менеджмент качества в строительстве
• Нормативная база строительства
• Организация работ в строительстве

Клиенты

ПАО «Газпром», ПАО «Сбербанк», ПАО «МОЭК», ПАО «Компания «Сухой», ОАО «НК «Роснефть», АНО «Арена-2018», X5 Retail Group, Africa Israel Investments Ltd. и другие

Преподавательская деятельность

Более 10 лет преподавания управленческих дисциплин и бизнес-тренингов в области проектирования и строительства

Выступления и публикации

Автор множества публикаций и книг, последние из которых:

• Современные методы автоматизации проектирования строительных генеральных планов
• Подготовительный период на строительной площадке и нормативные требования к нему
• Обустройство и содержание строительных площадок
• Бизнес-процессы в строительстве

Образование

• Постоянные стажировки и повышение профессиональных навыков в США, Канаде, Германии, Франции, Италии, Японии, Китае и других странах
• Московский государственный университет путей сообщений, докторантура
• Московский государственный университет путей сообщения, аспирантура
• Самарский государственный университет путей сообщения, строительство

Чеготова Елена Викторовна

Практикующий юрист, специалист по строительному законодательству и регламентации строительной деятельности, советник председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга

Профессиональный опыт

Более 17 лет на госслужбе, из них более 8 лет на руководящих должностях

• 2020 — н. в. — Комитет по строительству Санкт-Петербурга, советник председателя
• 2018–2020 — Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, советник, первый заместитель начальника Службы
• 2015–2018 — Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, начальник отдела контроля и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
• 2006–2015 — Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, юрисконсульт

Профессиональные компетенции

• Экспертиза строительной документации, правовой аудит
• Юридическое сопровождение строительства на любых этапах
• Государственное регулирование строительной деятельности, GR
• Взаимодействие со Службой заказчика и подрядными организациями
• Заключение контрактов, обеспечение безопасности сделок
• Выдача разрешений на строительство и сдача объектов на эксплуатацию
• Организация строительной деятельности с нуля
• Арбитражная практика: обжалование разрешений, самовольное строительство
• Строительный контроль
• Цифровизация строительных процессов
• Государственный строительный надзор

Слушатели курсов

ОАО «ГМК «Норильский никель», Корпоративный институт «Газпром», сотрудники органов местного самоуправления и исполнительных органов власти различных регионов (Иркутская область, Ставропольский край, Оренбургская область и т.д.), клиенты Консорциума «Кодекс» и многие другие

Преподавательская деятельность

• 2023 — н. в. — Санкт-Петербургский государственный университет, доцент юридического факультета
• 2021 — н. в. — Корпоративный университет Санкт-Петербурга, преподаватель программ повышения квалификации
• 2015 — н. в. — Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, приглашённый преподаватель, лектор
• 2010 — н. в. — Санкт-Петербургский политехнический университет имени Петра Великого, преподаватель профильных дисциплин, преподаватель курсов повышения квалификации
• 2006 — н. в. — Центр научно-технической информации «Прогресс», преподаватель программ повышения квалификации
• 2006 — н.в. — Научно-консультационный центр «Образовательные системы и проекты», преподаватель программ повышения квалификации

Выступления и публикации

• Автор многочисленных статей, в том числе имеющих рейтинг РИНЦ: «Распределение рисков между застройщиком, техническим заказчиком и инвестором» (Строительство уникальных зданий и сооружений. 2013. № 4 (9), «О неоднозначном правовом статусе сводов правил — актуализированных СНиПов» (Коноплёв С.Н., Чеготова Е.В. Строительные материалы, оборудование, технологии XXI века, 2015, № 4 (195)
• Хедлайнер «Невского строительного форума»

Достижения и реализованные проекты

• Проведено более 500 судебных процессов, в том числе от имени Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернаторов Санкт-Петербурга, по тематикам строительства: обжалование разрешений на строительство, на ввод, споры по объектам самовольного строительства, в том числе формирование судебной практики по данной теме в Санкт-Петербурге; оспаривание законов Санкт-Петербурга, в том числе Генплана, Правил землепользования и застройки, постановлений о привлечении к административной ответственности и т.д.
• Подготовлено и впоследствии принято большое количество нормативных правовых актов различного уровня, в общей сложности более 50 — от приказов, распоряжений Службы до постановлений Правительства Санкт-Петербурга
• Обеспечен ввод в эксплуатацию более 200 бюджетных объектов в Санкт-Петербурге, в Ленинградской области обеспечен переход полномочий по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию от органов местного самоуправления на региональный уровень
• Руководитель проекта по переводу исполнительной документации в электронный вид в бюджетном строительстве в Санкт-Петербурге
• Автор авторского комментария к Градостроительному кодексу РФ, основным постановлениям Правительства РФ в его развитие и другим подзаконным НПА (размещены в СПС «Кодекс-Техэксперт»)

Образование

• 2022 — н. в. — платформа GeekBrains, аналитик больших данных (бизнес-аналитик)
• 2008–2009 — Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, профессиональная переподготовка, экономика и управление строительным предприятием
• 2003–2005 — Санкт-Петербургский государственный университет, факультет журналистики
• 1999–2004 — Санкт-Петербургский государственный университет, юридический факультет