Курс, семинар, тренинг Обучение по 223-ФЗ. Применение ФЗ-223. Разъяснение сложных и спорных вопросов. Новации законодательства в системе контроля корпоративных закупок

I. Правовое регулирование закупок, осуществляемых в соответствии с Законом 223-ФЗ. · Система законодательных и подзаконных актов во исполнение 223-ФЗ. · Федеральный закон от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», основные понятия и нормы. · Нормативно-правовые акты, принятые в исполнение 223-ФЗ. · Приказы и письма Министерств и Ведомств. · Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие закупку. · Федеральный закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции". · Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях". · Новое в 223-ФЗ в 2015 и 2016 гг. II. Информационное обеспечение закупок. · Структура сайта zakupki.gov.ru . · Регистрация на сайте zakupki.gov.ru для работы в кабинете 223-ФЗ. · Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке". · Порядок размещение информации о закупках на сайте, требования к срокам и составу информации. · Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию на официальном сайте. III. Основные этапы закупочной деятельности Заказчика. Разработка комплекса регламентирующих документов в учреждении. · Положение о закупочной комиссии: состав, функции и обязанности членов комиссии. · Эксперты, правила привлечения экспертов к работе в комиссии. · Порядок работы комиссии, регламент проведения заседаний, оформление протокола, многоэтапные закупки. · Должностная инструкция специалиста по закупкам. · Взаимодействие должностных лиц на всех этапах проведения закупки. IV. Положение о закупке. · Положение о закупке: структура, содержание, порядок составления и утверждения. · Особенности написания Положения о закупке (практические примеры). · Порядок внесения изменений, утверждение и публикация. · Размещение Положения в сети Интернет: порядок и сроки. · Формулировки Положения о закупках: коррупционные риски. V. Планирование закупок. · Разработка, утверждение и размещение планов закупок, возможность корректировки планов. · Обзор нормативно-правовых актов по планированию закупок (Постановление Правительства РФ № 908 и № 932, Приказы и Письма Министерств). · Сложные вопросы при планировании закупочной деятельности. · Планирование инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. · Нормирование, обоснование и определение начальной (максимальной) цены контракта. VI. Способы закупок и алгоритм осуществления закупок. · Выбор способа закупок. · Особенности закупки у единственного поставщика. · Закрытые закупки в рамках ФЗ-223. · Методика проведения процедур закупки, основные принципы, этапы и их содержание (конкурсы, аукционы, котировки, запрос предложения, запрос цен). · Документы, оформляемые для различных процедур закупки. · Информационное обеспечение закупки, особенности размещения на сайте (Постановлением Правительства № 616 от 21.06.2012 г.). · Многоэтапные закупки. · Составление «пула поставщиков», предварительный отбор. · Сложные закупки (без фиксированного объема и цены). · Рамочные договоры и их применение в практике 223-ФЗ. · Недобросовестные поставщики. · Работа с СМП и ССП (малый и средний бизнес). · Требования к участникам закупок в рамках Закона 135-ФЗ «О защите конкуренции». · Обеспечения заявок и исполнения договоров (банковская гарантия, залог). · Гарантии исполнения контракта и обеспечение этих гарантий. VII. Отчетность. · Отчеты для Росстата «1-Закупки". · Требования 223-ФЗ и других НПА о предоставлении отчетности . · Порядок и сроки размещения отчетов на официальном сайте. VIII. Договор: заключение и исполнение. · Форма договора, порядок, сроки, условия изменения, пролонгация и отказ от заключения договора. · Способы приемки товаров, работ и услуг со стороны Заказчика. Комиссия, экспертиза, отказ от приемки, возврат: порядок оформления. · Политика оценки и выбора лучших коммерческих предложений. · Порядок расторжения договора в соответствии с требованиями действующего законодательства. IX. Контроль закупок по ФЗ-223. Антимонопольное регулирование. · Федеральная антимонопольная служба и ее полномочия в сфере контроля нарушения законодательства по корпоративным закупкам. · Правила и способы обжалования закупочных процедур, реестр недобросовестных поставщиков. · Сроки, порядок подачи и содержание жалобы. · Процедура рассмотрения жалобы: документы и участники. · Практика антимонопольных органов: привлечение к административной ответственности. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19 июня 2013 г. № 411/13 и поправки в Кодексе об административных правонарушениях от 16 мая 2014 года. · Судебная, арбитражная и административная практика по ФЗ-223. X. Практические вопросы применения 223-ФЗ. · Примеры процедур закупки у разных Заказчиков (ОАО, МУПы, БУ). · Примеры документации, составляемой для проведения процедуры закупки (Положение о закупке, Положение о комиссии, аукционный пакет, запрос цен). · Примеры жалоб на проведение процедуры Закупки.
Круглый стол. Ответы на вопросы. ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ ! Предварительная подготовка: Желательно заранее прислать наиболее острые и волнующие вопросы из тех, что будут освещаться на семинаре. Это сэкономит время и сделает семинар более практичным. ! Возможно проведение мероприятия в корпоративном, индивидуальном формате, в форме вебинара. Методы и формы работы Занятия проводятся в режиме интенсивного взаимодействия ведущего и участников. Используются работа в малых группах, мозговой штурм, наглядные материалы. Моделируются ситуации, в которых участники будут ощущать действие тех же факторов, с которыми они сталкиваются или могут столкнуться на работе. В ходе последующего обсуждения участники не только наблюдают, анализируют, делают выводы и получают необходимую теоретическую информацию, объясняющую их непосредственный практический опыт, но и соотносят с помощью ведущего свой имеющийся и полученный опыт и знания.

Стрелец Екатерина

Специалист по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами», свидетельства о ежегодном повышении квалификации в области размещения государственного заказа с 2010г. по настоящее время. Аккредитованный преподаватель, консультант, эксперт-практик. Опыт практической работы в сфере государственных закупок, в области «государственное и муниципальное управление» – 5 лет. Опыт преподавательской деятельности, связанной с разработкой и проведением тематических семинаров в сфере государственных закупок, государственного и муниципального управления - 7 лет. Образование: СПб Государственный Университет экономики и финансов, факультет ФФК и МО, квалификация - экономист по специальности «финансы и кредит», специализация «налоги и налогообложение»; Президентская программа подготовки управленческих кадров ИНЖЭКОН, Диплом профессиональной переподготовки "Управление стоимостью бизнеса"; СПб Государственный Университет Сервиса и Экономики, Аспирантура; ряд курсов «Управление государственными и муниципальными закупками».Диссертация на тему «Государственное и муниципальное управление» СПбГЭУ, Институт ГУСЭ. Профессиональная деятельность: Начальник отдела государственного заказа государственного бюджетного учреждения – 2 года; Консультант по вопросам контроля госзакупок органами ФАС – 3 года; Начальник отдела госзакупок строительной компании – 1 год. Соавтор публикаций в журнале Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу «Конкуренция и рынок». Опыт преподавательской деятельности: СПб государственный университет сервиса и экономики, Преподаватель (более 25 дисциплин); Кафедра «Менеджмент таможенного и страхового сервиса»; Кафедра «Бухгалтерский учет и аудит»; СПб государственный инженерно-экономический университет, Ассистент кафедры «Государственное и муниципальное управление». Опыт работы в бизнесе: Начальник отдела госзакупок, Заместитель генерального директора по развитию строительной компании «Ареал-С» (по наст. время); Генеральный директор ООО "СТЦ" Дом Хоккея; Заместитель генерального директора ООО "Тессера Групп"; Заместитель генерального директора по производству ООО "Леда-пром"; Главный бухгалтер, юрист ООО "ЭКРОС-ПЛАСТ"; специалист ЗАО "НПО ЭКРОС"; Старший экономист налогового отдела ОАО "Светогорск". Опыт руководства: коллектив от 50 человек. Специализация: «Государственная и муниципальная служба. Организация работы с персоналом»; «Обучение госзакупкам. Государственные закупки. Корпоративные закупки»; «Обучение по 44-ФЗ. Семинар для поставщиков. Семинар для заказчиков»; «Обучение по 223-ФЗ»; «Тендер-менеджер»; «Электронные аукционы», «Тендеры в строительстве»; «Делопроизводство, документооборот и кадровое делопроизводство в государственных и муниципальных учреждениях»; «Системы оплаты труда в государственных, муниципальных учреждениях»; «Некоммерческая организация. НКО»; «Протокольная служба в работе государственных и муниципальных учреждений»; «Управленческий учет в системе управления муниципальным предприятием».

Даты начала обучения не определены.