РКМ (расчётно‑калькуляционные материалы) по гособоронзаказу — это важный комплект документов, которым исполнитель обосновывает цену продукции/работ/услуг для ГОЗ. Они нужны, чтобы подтвердить структуру себестоимости и размер прибыли, а также соблюсти требования закона № 275‑ФЗ и Постановления № 1465. Формы РКМ утверждены приказом ФАС России от 16.12.2022 № 995/22 (приложение № 5).
При заполнении РКМ возникают ошибки, такие как:
- несостыковка сумм между формами (например, итог в № 2 не равен сумме расшифровок);
- отсутствие расшифровок для крупных статей затрат;
- неверное распределение косвенных расходов (без утверждённой базы распределения);
- превышение предельной рентабельности без обоснования;
- включение в себестоимость затрат, не относящихся к контракту (общекорпоративные расходы без корректного распределения).
Курс повышения квалификации поможет разобраться в нюансах заполнения форм, а также избежать ошибок при заполнении РКМ.
По завершении курса выдаётся удостоверение о повышении квалификации.
Вопросы программы и регламент:
09.30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 17:00 - завершение программы обучения.
1. Заполнение РКМ. Запрос о цене на продукцию, формы документов:
- Основополагающие документы (приказ 995/22). Формулировки. Срок действия цены.
- Метод определения цены (затратный, сравнимый и т. д.). Наименование работ.
- КОДЫ ОКП/ОКПД2, и ЕКПС, ФНН.
- Единицы измерения. Стандарты.
- Вид цены. Нормативно-техническая документация. Цена заявленная. Отраслевой орган.
- Постановление правительства от 20 сентября 2025 г. №1454. Перераспределение функций экспертизы цены по контракту от ВП в пользу Департамента аудита Министерства обороны.
2. Плановая калькуляция (структура цены), формы 2 и 2А. Правила формирования:
- Приказ от 08.02.2019 № 334.
- Учётная политика, а также нормы и технологии необходимые для изготовления конкретного изделия (работы, услуги), у которой присутствует цена. Расшифровка.
- Заполнение формы 2А. Рекомендации Минпромторга.
3. Отчетная калькуляция ф. 3:
- Правила формирования и согласования.
- Утверждение цены.
- Согласование изменений. Возможности изменений.
- Базовая цена.
4. Формы с 4-8:
- Полуфабрикаты. Понятие, наличие.
- ПКИ. Требования к включению. ПСД, 719 ПП, санкционность.
- Объём работ сторонних организаций.
- Технологическая карта, дорожная карта.
- Транспортно-заготовительные расходы.
5. Форма 11,12 (ОПР, ОХР)
- 25 счёт. 26 счет. ОТК и приказ № 334.
- Подтверждение: бухгалтерские выписки и справки (карточка счёта оборотки), договора (аренда, коммуналка и т.п.).
- Заработные платы в соответствии с бухгалтерскими справками и т.д. ОПХ (общехозяйственные расходы), счёт № 26 по БУ.
- Перечень статей, разрешённых к использованию указан в приложении № 6 к приказу от 08.02.2019 № 334. База распределения в соответствии с Вашей учётной политикой.
6. Форма 9 (9Д) (ОЗП — Основная заработная плата). Форма 23 (трудозатраты)
- Виды учёта ОЗП. Сдельно и Повременно. Разбор вариантов.
- Подтверждение затрат.
- Нормирование.
- Табель учёта рабочего времени.
- Нормативные локальные акты (приказы, регламенты и т.д.).
- Положение об оплате труда (колдоговор и т.п.). Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. (ст. 143 ТК РФ). Нормирование.
7. Форма 10 Расчет обоснование уровня % дополнительной заработной платы:
- Структура дополнительной заработной платы. Утверждение.
- Отношение к основной заработной плате. Утверждение.
8. Формы 13 и 14 (Внепроизводственные затраты и специальные затраты)
- Что в них включать. Сюда включается всё, что у Вас не может быть притянуто в ОПР или в прямые, но при этом без этого ГОЗ не выполнить.
- Форма 14 (специальные затраты). Их номенклатура. Учет. Требования к договору.
9. Формы 15, 16 и 17 (Спецоборудование и спецоснастка, пусковые расходы)
- Всё что Вы покупаете на стороне, всё что Вы изготавливаете разово самостоятельно. Согласование с Заказчиком. Форма № 16 (Спецоснастка).
- Изготовление ТЗ, отдельно по решению, собственными силами стендового оборудования. Форма № 17 (Пусковые расходы, подготовка и освоение производства).
- Требования к договору.
- Учет.
10. Формы 18 и 19 (прочие затраты и командировочные затраты)
- Включаемые затраты. Что включается, что нет.
- Форма 19 (командировочные расходы). Размер суточных – регулирование размера.
11. Форма 20. Расчет и обоснование прибыли:
- Порядок заполнения.
- Расчет норм. Обоснование.
- Первичная документация.
12. Форма 21. Сведения об объемах поставки продукции, в том числе по государственному оборонному заказу, включая экспортные поставки:
- Включаемые затраты. Обоснование: первичная документация, расчеты. Пояснительная записка.
- Согласованность с отчётом по ПП 47.
13. Форма 22. (22д). Сведения о нормативах и экономических показателях организации, используемых при определении цены продукции:
- Расчет норм. Обоснование расчетов.
- База распределения затрат. Утверждение. Выбор.
- Сбор статистики и подтверждение.
14. Форма 23 (23Д). Расчет (обоснование) трудоемкости:
- Формулирование бизнес-процесса выполнения работ.
- Нормативы и их определение.
- Почасовая нагрузка на выполнение работ.
- Оценка трудозатрат.
- Виды работ: НИОКР, запуск в производство, серия (параллельность выполнения работ).
15. Раскрытие информации в бухгалтерской отчетности:
- Раскрытие информации в составе учетной политики.
- Раскрытие информации в отчете о финансовых результатах.
- Прочие доходы.
- Выручка, в отношении доходов, полученных в результате расчетов недежными средствами.
- Требования к построению бухгалтерского учета в части раскрытия информации.
- Срыв объёма или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта. Санкции, контроль со стороны прокуратуры. Условия изменения условий контракта.
- Необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Штрафы и иная ответственность.
- Практика проведения проверок.
- Ответы на вопросы. Практические рекомендации.
Шипова Елена Викторовна
- Кандидат экономических наук, доцент, ревизор от Росимущества, Эксперт аудита и управления ITSM BSI Management Systems CIS, судебный эксперт (оценочная экспертиза).
• Опыт работы в государственным оборонным заказом: РКМ, обоснование цены контракта, экспертиза контракта, постановка раздельного учета.
• Опыт работы в производственных и строительных коммерческих структурах и структурах с участием государства. Анализ и постановка бизнес- процессов. Ценообразование. Договорная работа. Обоснование цены контракта.
• Независимый эксперт от Росимущества. Опыт проведения ревизорских
проверок в структурах Министерства обороны и АО с участием государства –
более 10 лет.
• Судебная экспертиза: «Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субьекта», «Судебная оценочная экспертиза».
• Опыт практической работы на рынке интеллектуальной собственности от сбора затрат на РИД, до постановки на баланс НМА. Опыт защиты интересов собственников в СИП, Роспатенте – более 25 лет.
• Опыт работы в сфере Оборонного заказа: разработка и корректировка договоров, аналитика и корректировка ценообразования, обоснование цены договора. Участие в переговорах. Организация и управление НИОКР в ГОЗ. Нормирование НИОКР ГОЗ.
• Ценообразование судостроения. Нормирование судостроительных работ.
• Опыт работы в государственным оборонным заказом: РКМ, обоснование цены контракта, экспертиза контракта, постановка раздельного учета.
• Опыт рабо...
Резюме преподавателя