17 мая 2019 г. (с 10.00 до 17.00)
Вопросы государственного (муниципального) финансового контроля Александра Опальская Консультант по бюджетному учету, аттестованный преподаватель Института профессиональных бухгалтеров России по дисциплинам «Бухгалтерский учет», «Бюджетный учет и отчетность», к.э.н., профессор. Автор публикаций по бюджетному учету. Основные направления работы: Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях.
1. Общие положения организации государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
- Правовое регулирование организации и проведения государственного (муниципального) финансового контроля, его совершенствование.
- Виды государственного (муниципального) финансового контроля (внешний и внутренний, предварительный и последующий, их характеристика).
- Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля.
- Бюджетные правонарушения и меры принуждения.
2. Организация внешнего государственного (муниципального) финансового контроля.
- Бюджетные полномочия в части организации внешнего финансового контроля.
- Формы организации контроля органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля.
- Порядок проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палатой Российской Федерации. Стандарты Счетной палаты РФ и их применение.
- Контрольно-счетные органы субъектов Российской федерации в системе государственного внешнего финансового контроля. Как учреждению пройти проверку контрольно-счетной палаты субъекта РФ (муниципального образования).
- Аудит эффективности использования бюджетных средств.
3. Внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правонарушений. Осуществление контроля в сфере закупок органами внутреннего финансового контроля.
- Внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, осуществляемый Федеральным казначейством, органами государственного (муниципального) финансового контроля; разграничение полномочий.
- Последовательность проведения мероприятий внутреннего финансового контроля Федеральным казначейством, оформление результатов проверок, их реализация, отчетность, порядок обжалования действий.
- Порядок осуществления внутреннего финансового контроля органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций.
- Риск-ориентированный подход при осуществлении финансово-бюджетного контроля.
- Государственный (финансовый) контроль за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Ведомственный внутренний финансовый контроль и финансовый аудит.
4.1. Организация внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в органах государственной власти.
4.2. Осуществление главными администраторами, главными распорядителями средств бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита.
4.3. Порядок проведения внутреннего финансового аудита в отношении учреждений государственного сектора.
4.4. Предмет и метод внутреннего финансового аудита в учреждении.
- Порядок составления плана внутреннего финансового аудита.
- Программа аудита по основным темам.
- Формирование аудиторской группы.
- Порядок проведения аудиторской проверки, оформление рабочей документации в ходе аудиторской проверки.
- Оформление результатов аудиторской проверки и отчетности по ее результатам.
- Осуществление внутреннего финансового контроля в учреждении государственного сектора:
- Цели и задачи внутреннего финансового контроля. Способы контрольных действий.
- Контрольные процедуры и порядок их проведения.
- Порядок оформления контрольных процедур в примерной Карте внутреннего финансового контроля.
- Выявление финансовых рисков при проведении внутреннего финансового контроля.
- Анализ подходов и методов в части управления финансовыми рисками, направленными на обеспечение соблюдения законодательных, нормативно-правовых актов, повышения качества бюджетной отчетности, а также эффективности расходования бюджетных средств.
5. Дальнейшее совершенствование системы государственного (муниципального) контроля.
- Планируемые изменения в бюджетное законодательство в части непрерывности контрольных действий.
- Разработка и внедрение федеральных стандартов внутреннего финансового контроля и аудита организаций государственного сектора.
- Изменения, направленные на усиление ответственности за бюджетные нарушения.
- Перспективы развития внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в организациях государственного сектора.
