Курс, семинар, тренинг 223-ФЗ: Профессиональная переподготовка (275 часов дистанционно)

Цель программы переподготовки – получить новую квалификацию «Специалист в сфере закупок для обеспечения корпоративных нужд» и системные знания в области экономических и юридических основ осуществления закупок, действующего законодательства, регламентирующего закупки в соответствии с законом № 223-ФЗ, а также практики его применения.

Планируемые результаты обучения: получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации по выбранному виду (видам) профессиональной деятельности: деятельность по обеспечению, осуществлению, экспертизе и приемке результатов, контролю закупок для обеспечения корпоративных нужд.

Получение знаний и умений, направленных на эффективное решение практических задач, входящих в компетенцию руководителей и специалистов, выполняющих трудовые функции по обеспечению, осуществлению, экспертизе результатов и контролю закупок товаров, работ, услуг для обеспечения корпоративных нужд.

Продолжительность обучения по программе составляет 275 академических часов.

Срок обучения - 9 недель.

Дата и время проведения: обучение начинается после оформления договора с момента оплаты.

Дистанционная форма обучения позволяет любому слушателю без отрыва от работы, без финансовых и временных затрат на командировки получить полный объем знаний по теме обучения и документ о дополнительном профессиональном образовании. Достаточно наличие компьютера с доступом в Интернет, без дополнительных программ и настроек.

Ответственный и компетентный подход к реализации требований федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заставляет руководство организаций – заказчиков активно искать пути обеспечения и повышения уровня профессионализма своих сотрудников, занятых в сфере закупок.

С 1 июля 2016 года вступила в силу статья 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации о применении профессиональных стандартов. Профессиональный стандарт «Специалиста в сфере закупок», утвержденный приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н, устанавливает требования к трудовым функциям, образованию и обучению специалиста в сфере закупок для обеспечения корпоративных нужд, в том числе требование о необходимости получения дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки специалистов.

Образовательная программа профессиональной переподготовки «Специалист в сфере закупок для обеспечения корпоративных нужд» по содержанию и продолжительности освоения образовательной программы в полном объеме соответствует требованиям Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, профессионального стандарта «Специалиста в сфере закупок», утвержденного приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н.

В рамках программы переподготовки слушатели получат знания в сфере экономических основ и правового регулирования закупок для обеспечения корпоративных нужд, информацию о последних изменениях законодательства и практике его применения, услышат комментарии и рекомендации практикующих специалистов, в том числе представителя Федеральной антимонопольной службы; приобретут умения и практические навыки оформления документов, работы на электронных площадках, решения разнообразных задач, возникающих в процессе обеспечения, осуществления, экспертизы результатов и контроля в сфере закупок.

Слушатели получают доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающей презентации материала, нормативную базу, практические задания с разбором решений, тесты, примеры и образцы документов, учебно-методические материалы. Кроме того, программа предусматривает прохождение каждым слушателем стажировки.

По окончании обучения и успешного прохождения итоговой аттестации выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.

Диплом дает право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения корпоративных нужд.

Формы аттестации: опрос, защита результатов стажировки, решение заданий (кейсов). Итоговая аттестация: тестирование, подготовка и защита аттестационной работы. Аттестация включает очную консультацию и собеседование с преподавателем в Москве либо консультацию и собеседование с преподавателем по скайпу (телефону, видеоконференцсвязи) без приезда в Учебный центр.

Для кого предназначен

Работников предприятий и организаций, занимающих должности: руководителей, руководителей бюджетных учреждений, руководителей унитарных предприятий, председателей комиссий, членов комиссий по осуществлению закупок, финансистов, директоров по закупкам, руководителей отдела закупок, менеджеров по закупкам, генеральных директоров, финансовых директоров, директоров по развитию, директоров по продажам, руководителей юридического отдела, руководителей отдела продаж, руководителей отдела маркетинга, специалистов по закупкам, менеджеров по маркетингу, менеджеров по продажам, менеджеров по тендерам, специалистов тендерного отдела, юристов, а также для физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) - участников закупок по закону № 223-ФЗ.

Цели курса:

• Получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности руководителей и специалистов в сфере осуществления корпоративных закупок, приобретение новой квалификации, необходимой для профессиональной деятельности;
• Формирование и отработка компетенций, умений и навыков, необходимых для обеспечения, осуществления, экспертизы результатов и контроля закупок в соответствии с федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
• Получение системных знаний в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения корпоративных нужд отдельных видов юридических лиц, и практики его применения;
• Повышение эффективности осуществления закупок;
• Получение практических навыков проведения процедур закупок и оформления документов.

Модуль 1. Понятие и правовое регулирование регламентированных закупок.

• Цели регламентированных закупок; принципы; участники закупочного процесса.
• Система правового регулирования корпоративных закупок.
• Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• Обзор изменений закона № 223-ФЗ в 2019 – 2020 гг.
• Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
• Особенности осуществления закупок по закону № 44-ФЗ в случае несоблюдения требований, предусмотренных законом № 223-ФЗ.
• Постановления и распоряжения Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
• Последние изменения нормативной базы осуществления закупок.
• Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
• Локальные нормативные акты заказчика.
• Сфера регулирования закона № 223-ФЗ.
• Заказчики по 223-ФЗ.
• Участники закупок.
• Конкурентные и неконкурентные закупки.
• Профессиональный словарь специалиста по закупкам.

Модуль 2. Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового, административного, налогового и антимонопольного законодательства в части применения к закупкам.

• Основы гражданского и земельного законодательства.
• Основы бюджетного законодательства.
• Основы трудового законодательства.
• Основы административного законодательства.
• Основы налогового законодательства.
• Основы антимонопольного законодательства. Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Антимонопольные требованиям к торгам, иным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Модуль 3. Экономические основы осуществления закупок.

• Экономические основы ценообразования.
• Особенности ценообразования на рынке (по направлениям).
• Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям).
• Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам.
• Основы статистики в части применения к закупкам.
• Основы менеджмента и управления персоналом.
• Основы логистики в части применения к закупкам.
• Этика делового общения и правила ведения переговоров.

Модуль 4. Локальное регулирование закупочной деятельности.

• Требования к содержанию Положения о закупке.
• Структура Положения о закупке.
• Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях.
• Присоединение к Положению о закупке государственной корпорации, государственной компании, хозяйственного общества с долей публично-правового образования более 50%, изменениям соответствующих положений.
• Способы закупки и условия их выбора.
• Понятие и способы осуществления конкурентных закупок.
• Регламенты закупочной деятельности, Положения, приказы и иные локальные акты заказчика: примеры и формы документов.

Модуль 5. Планирование закупок.

• Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг. Изменения порядка планирования закупок в 2019-2020 гг.
• Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
• Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы, примеры.
• Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
• Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
• Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
• Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Модуль 6. Информационное обеспечение закупок.

• Размещение информации в единой информационной системе в сфере закупок. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
• Структура и содержание ЕИС. Требования к размещению информации.
• Реестры недобросовестных поставщиков.
• Реестр договоров, заключаемых по результатам закупки.
• Функционал ЕИС для размещения информации по закону № 223-ФЗ.
• Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС.
• Реестр заказчиков.
• Корпоративные информационные системы в сфере закупок. Региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.

Модуль 7. Процедуры закупок. Алгоритм проведения, документы.

• Классификация способов закупки.
• Обоснование и выбор способа закупки.
• Требования к содержанию извещения и документации о закупке. Структура документации.
• Порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки.
• Требования к участникам закупки и составу заявки на участие в закупке.
• Формы в составе заявки на участие в закупке.
• Правила описания предмета закупки. Техническое задание.
• Антидемпинговые меры.
• Изменения извещения и документации о закупке. Пределы и сроки для внесения изменений.
• Обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается.
• Отмена процедур конкурентных закупок.
• Последовательность действий заказчика и участника при проведении процедур закупок:
  • Запрос предложений;
  • Запрос котировок;
  • Конкурс: открытый конкурс, многоэтапный конкурс;
  • Аукцион (в электронной форме).
• Правила оформления заявок.
• Рассмотрение заявок участников закупки. Правила допуска и отклонения заявок. Обоснование отклонения.
• Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев качества и квалификации. Методы оценки заявок.
• Требования к протоколам конкурентных закупок.
• Этапы процедуры закупки: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка» (подача окончательных заявок (предложений)), подача альтернативных предложений.
• Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки.
• Закупки у единственного поставщика. Основания и порядок осуществления закупок. Требования к регулированию неконкурентных закупок в Положении о закупке. Размещение информации о закупках у единственного поставщика, отчетность.

Модуль 8. Особенности проведения отдельных видов закупок.

Особенности проведения закупок в электронной форме.

• Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме». Порядок применения.
• Правила электронного документооборота. Электронная подпись.
• Функционал электронной торговой площадки. Обязанности оператора электронной площадки
• Регламент работы электронной площадки. Интеграция с ЕИС.
• Алгоритм проведения закупки в электронной форме.

Особенности осуществления закупок при реализации инвестиционных проектов.

• Понятие инвестиционного проекта в законе № 223-ФЗ.
• Дополнительные обязанности заказчиков и иных юридических лиц при осуществлении закупок в рамках реализации инвестиционного проекта.
• Координационный орган Правительства по обеспечению заказчиков продукцией машиностроения при реализации инвестиционных проектов: цели и задачи создания; полномочия.

Особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

• Способы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
• Программы партнерства.
• Правила проведения закупок с участием субъектов МиСП.
• Участие субъектов МиСП в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
• Отчет об участии в закупках субъектов МиСП.
• Мониторинг отчетов. Последствия признания отчета не соответствующим требованиям закона № 223-ФЗ.

Особенности проведения централизованных, консолидированных (совместных) закупок.

Порядок проведения закрытых конкурентных закупок.

• Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок.
• Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.

Модуль 9. Закупки в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

• Особенности документооборота в форме электронных документов, требования к форматам и видам средств электронной подписи, применяемым при таком документообороте.
• Порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке, а также порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками закупки в целях обеспечения заявок на участие в закупке.
• Перечень операторов электронных площадок для проведения закупок; единые требования к электронным площадкам, их функционированию и операторам таких электронных площадок.
• Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными законом № 44-ФЗ.
• Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МиСП. Требования к извещению и документации о проведении закупки.
• Возможные этапы конкурентных процедур закупок с участием только субъектов МиСП. Требования к документации закупок, протоколам при проведении многоэтапных процедур закупок.
• Требования к составу и содержанию заявки на участие в конкурентных закупках с участием только субъектов МиСП.
• Заключение договора в электронной форме на электронной площадке. Протокол разногласий.

Модуль 10. Организация закупочной деятельности заказчика. Распределение обязанностей и ответственности.

• Субъекты закупочной деятельности: права, обязанности, ответственность.
• Распределение обязанностей между структурными подразделениями: инициатор закупки, отдел закупок, планово-финансовая служба, юридическая служба, служба обеспечения безопасности, закупочная комиссия, контрольные органы.
• Функции закупочной комиссии.
• Положение о Комиссии заказчика.
• Состав, права и обязанности членов Комиссии заказчика. Роль председателя и секретаря. Порядок работы. Привлечение экспертов.
• Положение об отделе закупок. Должностная инструкция специалиста по закупкам.
• Регламент закупочной деятельности. Формы приказов, протоколов, других документов.
• Контроль и оценка эффективности закупочной деятельности. Методика оценки.
• Правила и рекомендации по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением закупочного законодательства.

Модуль 11. Порядок подготовки, подписания, исполнения и расторжения договоров. Отчетность о закупках.

• Договор по результатам закупки по 223-ФЗ. Отличия от контракта по 44-ФЗ. Форма и содержание. Порядок подписания. Договор в электронной форме.
• Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в ЕИС: структура, содержание, требования к размещению информации.
• Дополнительные соглашения. Пределы и порядок изменения договора.
• Способы обеспечения исполнения договора.
• Неустойка (штрафы, пени): порядок начисления и взимания.
• Требования к банковской гарантии. Условия использования банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
• Последствия неисполнения и ненадлежащего исполнения договора. Порядок действий сторон. Защита прав и интересов заказчика и поставщика.
• Расторжение договоров: по соглашению сторон и в одностороннем порядке.
• Порядок действий сторон при расторжении договора.
• Последствия расторжения договора. Возможность и условия заключения договора с другим участником закупки.
• Уклонение поставщиков от подписания договора. Отказ от заключения договора.
• Отчетность о закупках по 223-ФЗ.

Модуль 12. Защита прав, государственный и ведомственный контроль в сфере закупок. Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение требований закона № 223-ФЗ. Мониторинг и аудит в сфере закупок.

• Обжалование действий заказчика, организатора торгов, закупочной комиссии, оператора электронной площадки. Изменения правил и практика обжалования в 2019 году.
• Порядок рассмотрения жалоб по ст.18.1 закона «О защите конкуренции».
• Требования к содержанию и порядку подачи жалобы.
• Решение и предписание комиссии ФАС (УФАС).
• Ответственность заказчика и должностных лиц. Составы административных правонарушений по КоАП. Порядок применения ответственности.
• Типичные нарушения заказчиков, комиссий при проведении закупок по 223-ФЗ.
• Практика осуществления контроля ФАС.
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок предоставления информации. Постановление Правительства РФ №1211 от 22.11.2012 г.
• Мониторинг закупок по закону № 223-ФЗ.
• Аудит закупок по закону № 223-ФЗ. Методика аудита.
• Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок.
• Сфера и порядок осуществления общественного контроля в сфере закупок.
• Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.

Что входит в стоимость

Методический материал.

Документ по окончании обучения

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляющий право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения корпоративных нужд, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).