Курс, семинар, тренинг Обучение по 223-ФЗ. Применение 223-ФЗ. С учетом изменений

Целевая аудитория: заказчики и поставщики товаров, работ и услуг. Семинар ориентирован на руководителей, главных бухгалтеров, юристов, специалистов по закупкам бюджетных, автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц осуществляющих закупки в рамках 223-ФЗ. Также в семинаре могут принимать участие и Поставщики товаров, работ и услуг, принимающие участие в закупках по 223-ФЗ. Курсовой сертификат о прохождении обучения по данной теме.

ПРОГРАММА

I. Нормативно-правовое регулирование закупок, осуществляемых в соответствии с Законом 223-ФЗ.
· Система законодательных и подзаконных актов во исполнение 223-ФЗ.
· Федеральный закон от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», основные понятия и нормы.
· Нормативно-правовые акты, принятые в исполнение 223-ФЗ.
· Приказы и письма Министерств и Ведомств.
· Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие закупку.
· Федеральный закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
· Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях".
· Новое в 223-ФЗ в 2015 и 2016 гг.

II. Информационное обеспечение закупок.
· Структура сайта zakupki.gov.ru .
· Регистрация на сайте zakupki.gov.ru для работы в кабинете 223-ФЗ.
· Порядок размещение информации о закупках на сайте, требования к срокам и составу информации.
· Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию на официальном сайте.
· Нормативно-правовые акты об информационном обеспечении закупок.

III. Основные этапы закупочной деятельности Заказчика. Разработка комплекса регламентирующих документов в учреждении.
· Положение о закупочной комиссии: состав, функции и обязанности членов комиссии.
· Эксперты, правила привлечения экспертов к работе в комиссии.
· Порядок работы комиссии, регламент проведения заседаний, оформление протокола, многоэтапные закупки.
· Должностная инструкция специалиста по закупкам.
· Взаимодействие должностных лиц на всех этапах проведения закупки.

IV. Положение о закупке.
· Положение о закупке: структура, содержание, порядок составления и утверждения.
· Особенности написания Положения о закупке (практические примеры).
· Порядок внесения изменений, утверждение и публикация.
· Размещение Положения в сети Интернет: порядок и сроки.
· Формулировки Положения о закупках: коррупционные риски.

V. Планирование закупок.
· Разработка, утверждение и размещение планов закупок, возможность корректировки планов.
· Обзор нормативно-правовых актов по планированию закупок.
· Сложные вопросы при планировании закупочной деятельности.
· Планирование инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.
· Нормирование, обоснование и определение начальной (максимальной) цены контракта.

VI. Способы закупок и алгоритм осуществления закупок.
· Выбор способа закупок.
· Особенности закупки у единственного поставщика.
· Закрытые закупки в рамках ФЗ-223.
· Методика проведения процедур закупки, основные принципы, этапы и их содержание (конкурсы, аукционы, котировки, запрос предложения, запрос цен).
· Документы, оформляемые для различных процедур закупки.
· Информационное обеспечение закупки, особенности размещения на сайте.
· Многоэтапные закупки.
· Составление «пула поставщиков», предварительный отбор.
· Сложные закупки (без фиксированного объема и цены).
· Рамочные договоры и их применение в практике 223-ФЗ.
· Недобросовестные поставщики.
· Работа с СМП и ССП (малый и средний бизнес).
· Требования к участникам закупок в рамках Закона 135-ФЗ «О защите конкуренции».
· Обеспечения заявок и исполнения договоров (банковская гарантия, залог).
· Гарантии исполнения контракта и обеспечение этих гарантий.

VII. Отчетность.
· Требования 223-ФЗ и других НПА о предоставлении отчетности.
· Порядок и сроки размещения отчетов на официальном сайте.

VIII. Договор: заключение и исполнение.
· Форма договора, порядок, сроки, условия изменения, пролонгация и отказ от заключения договора.
· Способы приемки товаров, работ и услуг со стороны Заказчика. Комиссия, экспертиза, отказ от приемки, возврат: порядок оформления.
· Политика оценки и выбора лучших коммерческих предложений.
· Порядок расторжения договора в соответствии с требованиями действующего законодательства.

IX. Контроль закупок по ФЗ-223. Антимонопольное регулирование.
· Федеральная антимонопольная служба и ее полномочия в сфере контроля нарушения законодательства по корпоративным закупкам.
· Правила и способы обжалования закупочных процедур, реестр недобросовестных поставщиков.
· Сроки, порядок подачи и содержание жалобы.
· Процедура рассмотрения жалобы: документы и участники.
· Практика антимонопольных органов: привлечение к административной ответственности.
· Судебная, арбитражная и административная практика по ФЗ-223.

X. Практические вопросы применения 223-ФЗ.
· Примеры процедур закупки у разных Заказчиков (ОАО, МУПы, БУ, Госкомпании, Госкорпорации).
· Примеры документации, составляемой для проведения процедуры закупки (Положение о закупке, Положение о комиссии, аукционный пакет, запрос цен).
· Примеры жалоб на проведение процедуры Закупки.

Круглый стол. Ответы на вопросы.

! Предварительная подготовка: Желательно заранее прислать наиболее острые и волнующие вопросы из тех, что будут освещаться на семинаре. Это сэкономит время и сделает семинар более практичным.

! Возможно проведение мероприятия в корпоративном, индивидуальном формате, в форме вебинара.

Методы и формы работы
Занятия проводятся в режиме интенсивного взаимодействия ведущего и участников. Используются работа в малых группах, мозговой штурм, наглядные материалы. Моделируются ситуации, в которых участники будут ощущать действие тех же факторов, с которыми они сталкиваются или могут столкнуться на работе. В ходе последующего обсуждения участники не только наблюдают, анализируют, делают выводы и получают необходимую теоретическую информацию, объясняющую их непосредственный практический опыт, но и соотносят с помощью ведущего свой имеющийся и полученный опыт и знания.

Кокшарова Надежда Гавриловна

Ведущая семинаров Бизнес-школы ITC Group. В настоящее время Руководитель направления в отделе тендерных закупок ООО «Би Питрон Электрик». Работа в сфере госзакупок: проведение котировок, электронных аукционов для предприятий, заключение госконтрактов, подача жалоб в ФАС России и т.д. Знание основ законодательства в сфере закупок. Опыт работы с ЭТП: Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер; B2B»; «ETPRF»; «Roseltorg»; «Fabricant»; «GPB»; «MMK» и другие. Опыт работы Ведущим специалистом в сфере управления закупочной деятельностью в государственном секторе: применение федерального закона №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - 15 лет. Опыт проведения семинаров в Межрегиональном учебном центре переподготовки специалистов Сиб. ГУТИ «Управление регламентированными закупками в соответствии с «44 и 223-ФЗ» -  7 лет. Опыт проведения практического курса для поставщиков государственных, муниципальных и корпоративных закупок в Учебно-консультационного Центре ОАО «Ростелеком» - 7 лет. Опыт преподавания дисциплины «Компьютерное моделирование» в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, Санкт-Петербургском колледже телекоммуникаций. Разработанное учебное пособие: Н.Г. Кокшарова «Компьютерное моделирование». Образование: НЭТС при СИБГУТИ, квалификация - инженер электросвязи. Постоянное повышение квалификации в области госзакупок и тендеров.

Темы: «Государственное и муниципальное управление», «Управление государственными и муниципальными закупками», «Управление регламентированными закупками в соответствии с 223-ФЗ», «Контроль и аудит в сфере закупочной деятельности», «Противодействие коррупции в органах власти» и др.

Кузьмин Алексей Евгеньевич

Ведущий семинаров Бизнес-школы ITC Group. Кандидат политических наук, доцент кафедры общего менеджмента и логистики Северо-Западного института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы. Преподаватель-эксперт Учебно-консультационного Центра управления государственными, муниципальными и регламентированными закупками СЗИУ РАНХиГС. Опыт практической работы в сфере управления государственными и муниципальными закупками - 9 лет, опыт преподавательской деятельности в области организации закупочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд - 9 лет, в сфере регламентированных закупок (223-ФЗ) - 5 лет. Опыт работы - главный специалист Комитета экономического развития, промышленной политики и предпринимательства Правительства Санкт-Петербурга; руководитель направления по взаимодействию с корпоративными клиентами Санкт-Петербургского филиала ОАО «СОГАЗ»; специалист по ЕОСЗ ООО «АЛЬСТОМ Атомэнергомаш». Образование: ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы», квалификация – менеджер, специальность – Государственное и муниципальное управление; ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский политехнический университет» магистр экономики по направлению «Финансы и денежное обращение». Регулярное дополнительное образование с 2006 года по настоящее время: по программе «Управление государственными и муниципальными заказами»; Управление закупочной деятельностью в атомной отрасли на основе Единого отраслевого стандарта закупок»; Получение дополнительной к высшему образованию квалификации «Преподаватель высшей школы». Разработанные учебные пособия: Каранатова Л.Г., Кузьмин А.Е., Кузьмина А.М. Управление жизненным циклом государственных закупок в Российской Федерации: переход к федеральной контрактной системе: учебное пособие. Спб.: ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2012 . - 316 с.; Каранатова Л.Г., Кузьмин А.Е., Кузьмина А.М. Механизм управления закупочной деятельностью в государственном секторе: применение федерального закона №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": учебное пособие. Спб.: ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2013. - 176с.

Темы: «Государственное и муниципальное управление», «Управление государственными и муниципальными закупками», «Управление регламентированными закупками в соответствии с 223-ФЗ», «Контроль и аудит в сфере закупочной деятельности», «Противодействие коррупции в органах власти» и др.

Даты начала обучения не определены.