Курс, семинар, тренинг Контрактная система закупок по 44-ФЗ

Даты обучения

Продолжительность:
3 дня (24 часа)

Стоимость обучения:

29 900 р.
Записаться на курс
Добавить к сравнению

Вы получаете удостоверение о повышении квалификации установленного государством образца.Учебное пособие.При оплате за 30 дней до начала обучения скидка -20%. Скидка -30% двум и более участникам.

Программа курса

Основы контрактной системы. Планирование закупок

  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
  • Электронные площадки, специализированная электронная площадка.
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
  • Региональные и муниципальные информационные системы.
  • Регистрация участников закупок в ЕИС.
  • Единый реестр участников закупки (ЕРУЗ). Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1752.
  • Реестр аккредитованных участников закупок для подтверждения соответствия дополнительным требованиям к участникам. Постановление Правительства РФ от 14.09.2019 N 1202.
  • Мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС, электронной площадки;
  • Фиксация, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС, на электронной площадке.
  • Порядок функционирования ГИС «Независимый регистратор».
  • Развитие ЕИС.
  • Использование каталога товаров, работ, услуг (КТРУ)
  • Применение дополнительных характеристик товара.
  • Обзор административной практики применения заказчиками КТРУ.
  • Электронный документооборот в контрактной системе.
  • Участники контрактной системы в сфере закупок.
  • Контрактная служба, контрактный управляющий.
  • Положение о контрактной службе, должностные инструкции контрактных управляющих.
  • Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих.
  • Применение профстандартов, актуализация профстандартов.
  • Комиссия по осуществлению закупок.
  • Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии.
  • Порядок организации деятельности комиссии.
  • Ответственность членов комиссии, основные нарушения.
  • Эксперт, экспертная организация.
  • Единые требования к оформлению внешних экспертиз.
  • Административная и уголовная ответственность.
  • Участник закупки.
  • Единые требования к участникам закупки.
  • Дополнительные требования к участникам закупок. Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.
  • Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям документации о закупке.
  • Порядок проверки участников закупки единым и дополнительным требованиям.
  • При закупке работ по сохранению объектов культурного наследия путем проведения конкурса с ограниченным участием заказчик вправе запрещать субподряд.
  • Запрет на субподряд при исполнении контракта, заключенного с учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы (п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
  • Заключение контракта с участником закупки, занявшим второе место, в случае отказа от заключения контракта с победителем.
  • Административная и судебная практика.
  • Преференции и ограничение при осуществлении закупок.
  • Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках.
  • Участие организаций инвалидов в закупках.
  • Расчет совокупного годового объёма закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
  • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках.
  • Планирование закупок.
  • Идентификационный код закупки (ИКЗ).
  • Планы-графики закупок в форме электронного документа по новым правилам; 
  • Формирование, утверждение, внесение изменений в планы-графики. Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279.
  • Формирование объема финансового обеспечения в ЕИС - взаимодействие с ГИС "Электронный бюджет" (региональными, муниципальными информационными системами).
  • Контроль планов-графиков на соответствие данным о финансовом обеспечении. Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 N 1367.
  • Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).
  • Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Если невозможно определить количество товара (работы, услуги) - начальная цена единицы товара (работы, услуги); начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги.
  • Методы определения НМЦК.
  • Источники ценовой информации, общедоступная информация о ценах товаров, работ, услуг.
  • Форма обоснования НМЦК.
  • Особенности определения и обоснования НМЦК для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг (гособоронзаказ; отдельные виды медицинского оборудования; медизделия; лекарственные препараты для медицинского применения, закупки в сфере градостроительной деятельности и т.д.).
  • Примеры расчетов.
  • Типовые ошибки заказчиков на основании практики контроля Федерального казначейства (методические рекомендации (утв. Казначейством России 25.04.2019)).
  • Применение национального режима.
  • Запреты, ограничения, условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.
  • Практические вопросы применения национального режима.
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения.
  • Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки.
  • Обоснование предлагаемой цены контракта, суммы цен единиц товара.
  • Исключения из правил о применении антидемпинговых мер.
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов.
  • Размер и способы предоставления обеспечения заявки.
  • Режим использования специального счёта при обеспечении заявки.
  • Ответственность за соблюдение срока возврата денежных средств или прекращения их блокирования.
  • Порядок взаимодействия участника, оператора и заказчика в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения заявки.
  • Когда обеспечение заявки не возвращается.
  • На кого требование об обеспечении заявки не распространяется.
  • Обеспечение исполнения контрактов.
  • Размер и способы обеспечения исполнения контракта.
  • Условия банковской гарантии. Определение срока действия банковской гарантии.
  • Реестр банковских гарантий (не размещается в ЕИС).
  • Сроки возврата обеспечения исполнения контракта (денежные средства).
  • Возможность замены способа обеспечения при исполнении контракта.
  • Основания для уменьшения размера обеспечения при исполнении контракта.
  • Особенности обеспечения исполнения контракта при закупках среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
  • В случае отзыва у банка-гаранта лицензии необходимо предоставить новое обеспечение исполнения контракта.
  • Обеспечение гарантийных обязательств.
  • Размер и способы обеспечения гарантийных обязательств.
  • Возможность замены способа обеспечения гарантийных обязательств.

Контракты. Контроль в сфере закупок

  • Правовые основы контракта.
  • Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.
  • Применение типовых контрактов, типовых условий контрактов.
  • Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта.
  • Порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.
  • Цена этапа в размере, сниженном пропорционально снижению НМЦК участником закупки.
  • Как указывать информацию об НДС в контракте.
  • Условия авансирования контрактов.
  • Срок оплаты, в т.ч. предусмотренный специальным законодательством.
  • Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы. Исключение: законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.
  • Примеры расчета применения неустойки.
  • График выполнения строительно-монтажных работ и график оплаты по методике, утверждённой Приказом Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр.
  • Контракт жизненного цикла в т.ч. при закупке новых машин и оборудования.
  • Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения.
  • Полномочия Правительство Российской Федерации по определению минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта и требований к формированию лотов.
  • Административная и судебная практика.
  • Особенности исполнения контракта.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Оформление приемки результатов по контракту. Переход на электронный акт;
  • Формирование комиссии на этапе приемки товаров (работ, услуг): виды, полномочия и документальное оформление работы комиссии;
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
  • Судебная практика.
  • Правила казначейского сопровождения (Постановление Правительства РФ от 23.12.2019 N 1765)
  • Основания и порядок изменения условий контракта
  • Основания для изменений условий контракта;
  • Основания для расторжения контракта;
  • Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке; 
  • Право заказчика заключить контракт со «вторым» участником закупки после расторжения контракта;
  • Судебная практика.
  • Реестр контрактов
  • Внесение сведений в реестр контрактов о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта.
  • Сроки размещения информации в реестре контрактов.
  • Органы контроля и надзора.
  • Понятие контрольного органа в сфере закупок.
  • Виды контроля. Функции и полномочия органов контроля. Пределы их полномочий. Требования к порядку осуществления контроля в сфере закупок.
  • Запрет на совмещение функций контрольного органа и уполномоченного органа.
  • Закрытый перечень оснований для проведения внеплановой проверки (получение информации).
  • Соглашения между субъектами РФ и находящимися на их территориях муниципальными образованиями по передачи полномочий.
  • Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком.
  • Организация ведомственного контроля в сфере закупок.
  • Система общественного контроля.
  • Обязательное общественное обсуждение закупок.
  • Общественный контроль общественными объединениями, и объединениями юридических лиц.
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы.
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий.
  • Сроки подачи жалобы.
  • Порядок рассмотрения жалобы по существу. При рассмотрении жалобы не требуется предоставление документов и информации, размещённых в ЕИС.
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (РНП).
  • Основания для включения и исключения сведений из реестра.
  • Срок рассмотрения документов при внесении участников в РНП.
  • Нарушения в сфере закупок.
  • Состав и виды административных правонарушений.
  • Типичные нарушения заказчиками.
  • Уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Осуществление закупок по 44-ФЗ

  • Техническое задание. Правила описания объекта закупки.
  • Типовые заявки, типовые документации, обязательные для применения заказчиками и участниками закупки. Постановление Правительства РФ от 05.11.2019 N 1401.
  • Участники закупки обязаны указывать в заявке страну происхождения товара, в т.ч. когда товар поставляют при выполнении работ или оказании услуг.
  • Заказчики вправе определять случаи, когда невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг (закупки «без объема»).
  • Сроки и порядок проведения открытого конкурса в электронной в форме.
  • Содержание извещения и конкурсной документации.
  • Срок и порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов открытого конкурса в электронной в форме.
  • Содержание и порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной в форме.
  • Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
  • Последствия признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся.
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
  • Обязанность заказчиков осуществлять закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению путем проведения конкурса с ограниченным участием и конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме.
  • Извещение о проведении электронного аукциона.
  • Содержание документации об электронном аукционе.
  • Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений.
  • Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.
  • Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
  • Порядок проведения электронного аукциона.
  • Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.
  • Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
  • Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
  • Содержание и порядок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
  • Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.
  • С 01.07.2020 г. изменение порядка проведения запроса котировок в электронной форме (Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ).
  • Порядок проведения запроса предложений в электронной форме.
  • Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры.
  • С 01.07.2020 г. согласование заключения контракта по итогам несостоявшихся электронных процедур.
  • Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Повышение верхнего предела цены контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (пункты 4, 5 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ).
  • Порядок проведения электронных малых закупок до 3 млн руб. с 01.07.2020 г.

Преподаватели

Титова Марина Анатольевна

Опыт практической работы в сфере государственного, муниципального заказа, торгов по аренде, заложенному имуществу, корпоративных закупок более десяти лет:

  • 2012  –  н.в. – ФГУП «ГосНИИАС», начальник отдела торгов и размещения заказа.
  • 2007 – 2011 – юрист в организациях и предприятиях различной формы собственности, ведущий юрист отдела государственных закупок, ведущий преподаватель Учебного специализированного центра.
  • С 2006 - разработчик уникальных практических тренингов, автор и ведущая семинаров для государственных заказчиков и поставщиков, так же ряда публикаций.

Ходаков Валентин Сергеевич

  • 2010 - 2012 гг. Юрисконсульт, Старший юрисконсульт Ленинградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
  • 2012 - 2013 гг. Начальник юридического отдела Санкт-Петербургского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
  • 2013 - 2014 гг. Юрисконсульт Специализированной организации ООО "АСТ-Консалтинг-СО".

Крылова Александра Игоревна

  • РАГС "Специализированный Центр - конкурсные торги (тендеры)".
  • ФГБОУ ВПО "НИУ "МЭИ" - программа "Управление государственными и муниципальными заказами".
  • "Ввод данных об аукционах в электронной форме средствами автоматизированной информационной системы типа ЕАИСТ" - НОУ "АртАлекс".

Даты и места проведения

Москва, м. Ботанический сад / м. ВДНХ, ул. Сельскохозяйственная, д. 17, корп. 5, Гостиница Бизнес-Турист
Санкт-Петербург, м. Василеостровская / м. Спортивная, Биржевой переулок 2, литера А Гостиница "Sokos Palace Bridge"

Похожие курсы

Посмотреть все похожие курсы

Мы бесплатно подберем для Вас подходящие курсы.

 Подборка курсов на e-mail