КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Курс-практикум поможет разобраться в сложных вопросах реализации 223-ФЗ, определить основные ошибки в деятельности заказчиков, оптимизировать деятельность заказчиков с целью их недопущения.
Курс предназначен для работающих специалистов в области закупок по 223-ФЗ:
- руководителей и специалистов государственных корпораций, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений и субъектов естественных монополий, их дочерних организаций, отвечающих за размещение заказов и закупки, членов закупочных комиссий
- руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, имеющих опыт работы в рамках 223-ФЗ
- заказчиков государственных бюджетных учреждений, которым дано право осуществлять закупки года в соответствии со ст. 15 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 года.
!ВНИМАНИЕ!
Все положения действующего законодательства в сфере реализации деятельности участников закупочных процедур по 223-ФЗ будут рассмотрены в соответствии с последними актуальными изменениями и поправками, вступающими в силу в 2018 – 2019 году.
Каждому участнику курса в качестве раздаточного материала предоставляется значительное количество необходимых заказчику рабочих документов, полный объем нормативно-правовых актов, принятых в развитие 223-ФЗ.
Цели курса:
Новая уникальная программа КУРСА - ПРАКТИКУМА даст Вам возможность:
- получить разъяснения сложных положений законодательства по корпоративным закупкам,
- научиться избегать ошибок в своей повседневной практической деятельности,
- получить информацию о нововведениях 223-ФЗ и законодательных инициативах, которые будут реализованы в качестве пакета поправок к Федеральному закону № 223,
- познакомиться с материалами по обжалованию закупочных процедур ФАС РФ,
- материалами прокурорского надзора и судебно-арбитражной практикой за период действия 223-ФЗ.
Неясность многих положений, противоречия, законодательные пробелы и неопределенности Федерального закона № 223- ФЗ от 01.01.2012.
не освобождает заказчиков от ответственности, установленной 122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».
Модуль I. Особенности регулирования закупок отдельными видами юридических лиц в рамках ФЗ-223.
- Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»от 18.07.2011 № 223-ФЗ:
- Преимущества и отличия Федерального закона №223-ФЗ от Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках ФЗ-223
Модуль II. Организация деятельности заказчика при осуществлении закупок в соответствии с требованиями 223-ФЗ.
2.1. Положение о закупке – основной документ заказчика при работе по 223-ФЗ.
- Анализ конкретных положительных и отрицательных примеров Положений о закупках отдельных заказчиков
- Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
- Практика и итоги проверок прокуратурами Положений о закупках заказчиков: основные ошибки и пути их устранения.
2.2. Планирование закупок. Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 г. №932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана":
- формирование плана закупки, рассмотрение практических примеров надлежащего/ненадлежащего порядка, содержания и формы планов закупок
- типичные ошибки заказчика, практические рекомендации по их устранению
- корректировка плана закупки, алгоритм действий заказчика в случае возникновения необходимости внесения изменений в план закупок
Комиссия заказчика:
- формирование и работа закупочной комиссии
- состав, права и полномочия председателя и членов закупочной комиссии – работаем в рамках правового поля
- ответственность членов закупочной комиссии в соответствии с нормами КоАП в редакции Федерального закона №122-ФЗ
Модуль III. Процедуры закупок. Учимся у «старшего брата» – 44-ФЗ.
3.1. Способы закупок:
- обзор способов закупок
- правила выбора и проведения процедур закупок
- торги в форме конкурса и аукциона (разновидности данных процедур), особенности закупок путем проведения запросов предложений, запросов котировок, конкурентных переговоров, предквалификационного отбора и иных способов закупок, закупки у единственного поставщика
- основные ошибки заказчика при определении выбора процедуры закупки
3.2. Участники процедур закупок. Правомерные/неправомерные требования к участникам процедур закупок.
- определение и установление требований к участнику процедуры закупки
- документы, подтверждающие соответствие участника требованиям заказчика
3.3. Возможные способы закупок и их особенности:
3.3.1. Открытый конкурс. Аукцион. Запрос предложений. Запрос котировок.
- порядок опубликования извещения, документации, изменений, разъяснений
- структура документации о закупке
- правила расчета начальной максимальной цены договора – возможность использования положений приказа Минэкономразвития от 02.10.2013 г. №567 – уходим от рисков обжалования
- установление обеспечения заявки, обеспечения договора
- возможность применения критериев оценки конкурсных заявок в соответствии с НПА, принятыми в целях реализации 44-ФЗ
- особенности проведения конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытых торгов
- возможность применения антидемпинговых мер при проведении закупок – эффективный антидемпинг
3.4. Проведение закупок в электронной форме:
- перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 г. №616 с последними изменениями – закупки в электронной форме)
- преимущества и недостатки проведения закупок в электронной форме
3.5. Осуществление закупки у единственного поставщика:
- основания для размещения заказа способом у единственного поставщика
- порядок совместных действий заказчика и участника при подготовке документов для участия в закупке
- исчерпывающий перечень документов для закупки способом у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры)
Проведение конкурентных способов закупок с 1 июля 2018 года. Особенности проведения закупок в электронной форме.
Новые требования 2018 года:
- к описанию предмета закупок,
- к порядку предоставления участникам разъяснений положений документации по закупке,
- к установлению обеспечения заявок, запрету на установление обеспечения заявки,
- к возможности отказа от проведения процедур закупок,
- к протоколам проведения конкурентных закупок,
- к порядку заключения договоров по результатам конкурентной закупки.
Новые обязательные требования к проведению закупок у СМиСП: способы закупок, состав заявки, отчетность. Алгоритм проведения закупок у СМиСП.
Модуль IV. Заключение и исполнение договора на закупку товаров, работ и услуг.
4.1. Порядок заключения договоров. Виды договоров. Сроки действия договоров.
4.2. Возможные меры повышения эффективности взаимодействия сторон:
4.2.1. Одностороннее расторжение договоров заказчиками и поставщиками
4.2.2. Возможность и порядок изменения договора. Дополнительное соглашение
4.2.3. Проведение экспертизы результатов исполнения договора; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов.
4.2.4. Ответственность за нарушение условий договора. Правила расчета пени и штрафа.
4.2.5. Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по договору, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
Модуль V. «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц» - РАБОТАЕМ ГРАМОТНО, РАБОТАЕМ ПО-НОВОМУ!
- Эффективное планирование, анализ положительных и отрицательных примеров планов закупок - работа над ошибками
- Экономические механизмы, применяемые в целях защиты заказчика от недобросовестных участников закупок
- Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки
- Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы
- Установление единого порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора
- Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика от заключения договора
Модуль VI. Система контроля в сфере закупок по 223-ФЗ. Антимонопольное регулирование закупок.
- Федеральный закон от 5 мая 2014 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях» (!)
- Функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы в сфере нарушения законодательства по корпоративным закупкам
- Реестр недобросовестных поставщиков в корпоративном сегменте закупок
- Обжалование процедур закупок (сроки, порядок подачи и содержание жалобы, процедура рассмотрения). Новые основания для обжалования закупочных процедур с 2018 года
Ответы на вопросы слушателей.
АВТОР И ВЕДУЩИЙ
ЧУРИЛИН Валерий Аркадьевич
Эксперт-практик по государственным и корпоративным закупкам, член общественной группы экспертов по подготовке закона о Контрактной системе закупок, консультант по вопросам организации закупок для предприятий ВПК и Министерства обороны РФ. Преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ".
Образование:
Окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы ( г. Москва) «Государственное и муниципальное управление» и Санкт-Петербургский государственный технический университет «Финансы и кредит.
Партнер и представитель в Северо-Западном регионе системы электронных торгов «Сбербанк-АСТ» государственного (муниципального) заказа России. Преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ".
Опыт работы:
Директор Департамента маркетинга, оценки и инвестиционного проектирования Ленинградской областной Торгово-промышленной палаты;
Генеральный директор ООО «Северо-Западная Лизинговая Компания» и ООО «Консалтинговая группа «ЛАИР»;
Региональный директор АОЗТ «Торгово-кредитное товарищество», АОЗТ «Управляющая компания «ЛЭК», ОАО «Инвестиционная Компания «Финансовый Холдинг «Империя»;
Финансовый директор в «Частный инвестиционный фонд», АКБ «Инвестиционный «Технохимбанк», ОАО «Коммерческий Банк «Петро-Аэро-Банк»;
Заместитель генерального директора ООО «Северо-Западная Лизинговая Компания», ООО «Консалтинговая группа «ЛАИР».
УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ
При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.
Для участников предусмотрено
Методический материал, обеды, кофе-паузы.
Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.
Документ по окончании обучения
По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы)
Информация для иногородних клиентов
Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.
ОТЗЫВЫ О КУРСЕ:
- "Очень понравилось наличие большого количества практических примеров и рекомендаций, а также оперативная работа менеджеров. Курс был интересным, на заданные вопросы давались подробные ответы и консультации." Руководитель Группы исполнения закупок, Санкт-Петербургское ГУП «Автоматическая телефонная станция Смольного»
- "Лектор излагал материал в очень доступной для понимания форме. Организация курса тоже понравилась: хорошо встретили, все документы быстро оформили. Все очень понравилось. Небольшое количество обучающихся позволило задать еще больше интересующих вопросов и получить развернутые на них ответы. Вера Олеговна - опытный преподаватель! Узнал о самых последних регламентирующих гос.закупки документах, последние новшества. А так же новое в практике решения ФАС, судебные факты." Заместитель начальника сметно-договорного отдела, ООО «Башнефть – Добыча»
- "Весь курс понравился. Интересным было то, что тема рассматривается и со стороны заказчика и со стороны поставщика, а также наличие примеров." Заместитель начальника отдела внутреннего контроля аудита и экономической безопасности, ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства»
- "Понравились компетентность преподавателя, наличие новой информации, активная форма обучения. Интересны были практические рекомендации, обсуждения в группе." Советник ректора, АОУ ВПО «Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина»
- "Отличный курс, актуальная информация, доступная для понимания. Интересно было узнать об особенностях закупок у СНГ." Специалист по документообороту, ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства»
- "Курс изложен, с моей точки зрения, ясно. Предоставлен большой объем информации и вновь изданных нормативных актов." Ведущий экономист, АО «Завод радиотехнического оборудования»
