Курс, семинар, тренинг Особенности процессуального производства в Административных комиссиях. Правоприменительная практика Кодекса об административных правонарушениях

В рамках программы – подробное обсуждение изменений и ключевых вопросов правового регулирования и организации деятельности административных комиссий

Повышение квалификации руководителей, секретарей и членов административных комиссий предусматривает:

• подробное рассмотрение изменений в законодательстве и существующей судебной практики;
• разбор наиболее сложных и часто встречающихся в практике случаев;
• выработку алгоритма, как действовать в каждой конкретной ситуации, как предусмотреть и минимизировать последствия.

Методический материал закрепляется большим количеством практических примеров.

Ключевые вопросы программы:

• Концепция обновления Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
• Особенности регламентации административной ответственности законами субъектов РФ.
• Правовое регулирование вопросов создания и организации деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях.
• Общие процессуальные правила привлечения к административной ответственности с учетом позиций Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ.
• Правовое положение лиц, участвовавших в рассмотрении административных дел.
• Особенности рассмотрения дел административными комиссиями:
• Применение санкций ниже нижнего предела. Основания малозначительности.
• Замена штрафа предупреждением.
• Давность привлечения к административной ответственности.
• Постановление по делу об административном правонарушении.
• Обжалование постановлений и решений административных комиссий.
• Порядок взыскания штрафов, налагаемых административной комиссией.
• Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях:
• Практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в различных сферах.

1. Концепция обновления Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее реализация. Новеллы изменения КоАП РФ 2025 года.
2. Особенности регламентации административной ответственности законами субъектов РФ.
   Анализ законодательства субъектов РФ об административных комиссиях. Со относимость административного законодательства РФ и субъектов РФ.
3. Правовое регулирование вопросов создания и организации деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях. Компетенция административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

• Определение подведомственности при рассмотрении административных дел в контексте КоАП: государственные органы, мировые судьи, суд общей юрисдикции, арбитражный суд с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2024 г. N 51-П;

1. Общие процессуальные правила привлечения к административной ответственности с учетом позиций Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ:

• Лица, подлежащие привлечению к ответственности. Сроки давности привлечения к ответственности;
• Извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела;
• Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении. Право судьи на возврат протокола – ожидаемые новшества;
• Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении;
• Доказательства, используемые при рассмотрении административных дел их оценка;
• Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
• Извещение о составлении протокола и рассмотрении административного дела;
• Рассмотрение дела об административных правонарушениях: порядок, полномочные лица, практика.
• Электронный формат направления должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, материалов дела в суд.

1. Правовое положение лиц, участвовавших в рассмотрении административных дел. Ответственность несовершеннолетних и их родителей. Установление лиц. Проблематика извещения лиц, участвующих в административных делах в контексте правовых позиций ВС РФ.
2. Особенности рассмотрения дел административными комиссиями:

• подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении;
• обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении членом комиссии;
• прекращение производства по делу об административном правонарушении: основания, порядок, прекращение производства до передачи дела на рассмотрение;
• замена штрафа предупреждением для отдельных субъектов административных правонарушений.

1. Применение санкций ниже нижнего предела. Основания малозначительности.
2. Замена штрафа предупреждением.
3. Давность привлечения к административной ответственности.

• Применение малозначительности (ст. 2.9 КоАП) в практике регионов.

1. Постановление по делу об административном правонарушении: содержание; вручение.
   Исправление описок, опечаток, арифметических ошибок в постановлении.
2. Обжалование постановлений и решений административных комиссий. Порядок исполнения штрафа, выносимого административной комиссией. Прокурорский надзор за деятельностью административных комиссий.
3. Порядок взыскания штрафов, налагаемых административной комиссией. Направление постановлений на взыскание. Ограничение на выезд должника.
4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях:

• отсрочка, рассрочка исполнения постановления;
• применение ст. 20.25 КоАП;
• особенности исполнения постановлений о дисквалификации, приостановлении деятельности юридического лица.

1. Практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в различных сферах.

Занятия проводят профессиональные юристы, специалисты-практики с успешным опытом представления интересов крупных предприятий и государственных органов в судах и другие специалисты.