Семинар в Ялте
Программа органично сочетает возможность получить системные и актуальные для поставщиков знания в области действующего законодательства, регламентирующего закупки в соответствии с законами № 44-ФЗ и №223-ФЗ, а также практики их применения, обменяться опытом и неформально пообщаться с коллегами, а также отдохнуть в лучшем отеле Ялты 4*, расположенном на самом берегу моря у подножия Ялтинских гор, наслаждаясь великолепием бархатного сезона.
Поставщики (подрядчики, исполнители) являются полноправными участниками контрактной системы. Принципы профессионализма и ответственности в контрактной системе в полной мере распространяются на поставщиков (подрядчиков, исполнителей), поскольку без их грамотного и компетентного участия ни одна закупка не может быть осуществлена.
В соответствии с требованиями федеральных законов № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» более 600 000 заказчиков обязаны определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по жестким правилам, нацеленным на развитие конкуренции и предотвращение коррупции, при этом среднее количество участников конкурентной закупки не превышает 3 поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
С 1 июля 2018 года и с 1 января 2019 года вступают в силу новые правила участия в конкурентных закупках: изменяются требования к заявкам, обеспечению заявок, процедурам закупок; вводится процедура регистрации участников закупок в ЕИС, начнет работать единый агрегатор торговли.
Правила осуществления регламентированных закупок постоянно изменяются, а практика показывает острую нехватку профессиональных кадров, умеющих обеспечить эффективное участие в закупках.
В целях системной теоретической и практической подготовки специалистов поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к выполнению новых требований в рамках контрактной системы и положений о закупке отдельных видов юридических лиц, с учетом практики рассмотрения жалоб Федеральной антимонопольной службой и изменений законодательства о регламентированных закупках, приглашаем принять участие в специально разработанном практико-ориентированном курсе повышения квалификации.
Заочная часть обучения реализуется с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Слушатели получают доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающей презентации материала, нормативную базу, практические задания с разбором решений, интерактивные задания, тесты, образцы документов, учебно-методические материалы.
По окончании обучения и успешного прохождения тестирования выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.
Для кого предназначен
Руководителей компаний, тендерных отделов, юристов, тендерных специалистов, руководителей отделов продаж предприятий и организаций – поставщиков (подрядчиков, исполнителей), субъектов малого и среднего предпринимательства.
ПЕРВЫЙ ДЕНЬ.
Заезд участников (после 14.00), регистрация.
14.00 – 15.00 Обед. Свободное время.
18.00 – 19.00 Ужин. Свободное время.
ВТОРОЙ ДЕНЬ.
8.00 – 10.00 Завтрак.
10.00 – 17.00 Семинар.
Основы регламентированных закупок. Законодательство о закупках.
Общие правила и алгоритмы участия в закупках.
Система правового регулирования закупочной деятельности.
- Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок; цели закона; принципы; сфера применения; основные понятия.
- Профессиональный словарь специалиста по закупкам.
- Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: цели, принципы, заказчики, сфера регулирования.
- Гражданский кодекс РФ. Бюджетный кодекс РФ.
- Закон 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Закон 63-ФЗ «Об электронной подписи».
- Подзаконные нормативные акты в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
- Особенности закупок бюджетных учреждений и унитарных предприятий по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ.
- Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы.
- Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе.
- Централизация закупок.
- Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ: сходства и различия.
- Локальные нормативные акты заказчика (Положения о закупке по 223-ФЗ).
- Выполнение практического задания (кейса): участие в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ: сходства и различия.
Информационное обеспечение контрактной системы.
- Единая информационная система в сфере закупок: структура и анализ информации.
- Регистрация участников закупок в ЕИС с 2019 года
-
Личный кабинет поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Электронный документооборот.
- Размещение информации о закупках в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ: планы (планы-графики) закупок, извещение, документация, изменения документации, разъяснения, протоколы, положения о закупке, реестр контрактов (договоров), отчет об исполнении контракта, реестры ЕИС, каталог товаров, работ, услуг.
-
Единый агрегатор торговли: аккредитация поставщика (подрядчика, исполнителя); валидация товара, работы, услуги; правила участия в закупках.
Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- Понятие закупки и общий порядок ее проведения;
- Сравнительная характеристика и условия применения различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- Алгоритм проведения конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса;
- Алгоритм проведения электронного аукциона;
- Алгоритм проведения запроса котировок;
- Алгоритм проведения запроса предложений;
- Признание процедур определения поставщиков несостоявшимися: условия и последствия;
- Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
14.00 – 15.00 Обед.
18.00 – 19.00 Ужин. Свободное время.
ТРЕТИЙ ДЕНЬ.
8.00 – 10.00 Завтрак.
10.00 – 17.00 Семинар.
Последние изменения, сложные вопросы и практика участия в регламентированных закупках по закону № 44-ФЗ.
Правовые основы закупок органов власти, государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий.
- Обзор нормативной базы закупок по 44-ФЗ.
- Права и обязанности участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Алгоритм участия в закупке (от поиска информации до контроля размещения информации в ЕИС об исполнении контракта (договора).
Изменения в регулировании закупок по 44-ФЗ в 2017-2019 гг.:
- Новые правила проведения открытых и закрытых электронных процедур.
- Новые полномочия операторов электронных площадок.
- Единый реестр участников закупок. Регистрация и аккредитация участников закупки.
- Единые и дополнительные требования к участникам закупки.
- Новые требования к заявкам на участие в закупке.
- Изменения правил подготовки технических заданий и инструкций по заполнению заявок.
- Запреты и ограничения на закупки иностранных товаров по 44-ФЗ.
- Изменение порядка оплаты товаров, работ, услуг, ответственность заказчика за нарушение сроков оплаты.
- Правила начисления и взыскания неустойки по 44-ФЗ.
- Изменения оснований и правил неконкурентных закупок (у единственного поставщика).
- Типовые заявки, типовые документации, обязательные для применения заказчиками и (или) участниками закупки.
- Изменения размера и правил предоставления обеспечения заявки в 2018-2019 гг. Режим использования специального счета при внесении обеспечения заявок.
- Порядок заключения контракта (договора) в электронной форме по результатам конкурентных процедур. Протокол разногласий.
Документация о закупке: структура, содержание, анализ. Оценка перспектив и рисков участия в закупке.
- Мастер-класс: анализ документации о закупке. Алгоритм действий тендерного специалиста.
- Правила обоснования начальной (максимальной) цены договора (контракта).
- Помощь заказчикам в подготовке документации о закупке.
- Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Примеры незаконных требований. Практика применения требований (наличие опыта, отсутствие конфликта интересов и др.).
- Запросы о разъяснении документации о закупке: цели и правила подачи
-
Состав заявки на участие в закупке: новые требования.
- Основания отклонения заявок по 44-ФЗ.
- Как правильно подготовить заявку. Алгоритм действий тендерного специалиста.
-
Тренинг: подготовка первой части заявки на участие в аукционе по 44-ФЗ (форма 2). Проверка и исключение ошибок.
- Обеспечение заявок при участии в закупках. Формы и размер.
- Правила возврата обеспечения заявки. Случаи, когда обеспечение не возвращается.
- Реестр банковских гарантий. Требования к банковской гарантии.
- Условия и сроки отмены процедур.
- Антидемпинговые меры при проведении закупок. Информация, подтверждающая добросовестность участника. Изменения порядка применения антидемпинговых мер в 2018 году.
- Антикоррупционные меры.
- Последствия признания процедур определения поставщиков несостоявшимися.
Изменения в правилах и практика участия в закупках по 44-ФЗ.
- Конкурентные способы определения поставщиков по 44-ФЗ: классификация, сравнительный анализ.
- Участие в открытом конкурсе: особенности подготовки заявки в «бумажной» форме, в электронной форме.
- Изменения порядка проведения открытых конкурсов в 2018 году. Алгоритм участия в электронном конкурсе.
- Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки. Практические примеры оценки заявок различными методами.
- Конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс. Особенности, условия, порядок проведения и участия.
- Подготовка и оформление заявки на участие в открытом конкурсе: основные правила, типичные ошибки.
- Изменения в проведении электронных аукционов по 44-ФЗ.
- Новые требования к описанию объекта закупки, инструкции участникам.
- Изменение требований к первой и второй частям заявки.
- Изменения правил подачи ценовых предложений, правил рассмотрения заявок, оформления протоколов.
- Основные причины отклонения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ.
-
Тренинг «Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Определение причин, правомерности или неправомерности отказа в допуске к участию в аукционе в конкретных ситуациях».
-
Картель участников электронного аукциона: признаки, доказательства, последствия.
- Тренинг: соблюдение сроков действий поставщика при участии в закупке.
- Запрос котировок в электронной форме: правила проведения и участия.
- Запрос предложений в электронной форме, особенности и порядок проведения процедуры.
- Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Ограничения и обязанности заказчиков по 44-ФЗ.
- Закупки с преференциями, преимуществами, ограничениями.
- «Подводные камни» участия в закупках по 44-ФЗ.
14.00 – 15.00 Обед.
18.00 – 19.00 Ужин. Свободное время.
ЧЕТВЕРТЫЙ ДЕНЬ.
8.00 – 10.00 Завтрак.
10.00 – 17.00 Семинар.
Последние изменения, сложные вопросы и практика участия в регламентированных закупках по закону № 223-ФЗ. Договор (контракт). Практика ФАС.
Правовые основы закупок государственных компаний и корпораций, хозяйственных обществ с государственным участием, компаний, осуществляющих регулируемые виды деятельности и компаний – монополистов.
- Обзор нормативной базы закупок по 223-ФЗ.
- Особенности участия в закупке по закону № 223-ФЗ.
Изменения в регулировании закупок по 223-ФЗ в 2017-2019 гг.:
- Новые правила проведения открытых и закрытых электронных процедур.
- Новые полномочия операторов электронных площадок.
- Закупки с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по 223-ФЗ.
- Преимущества и новые правила закупок по 223-ФЗ у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Изменения в правилах и практика участия в закупках по 223-ФЗ
- Конкурентные и неконкурентные закупки. Способы осуществления конкурентных закупок с 1 июля 2018 года.
- Правила описания предмета закупки с 1 июля 2018 года.
-
Новые правила для проведения конкурентных закупок:
- порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки;
- обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн. руб.;
- требования к заявкам на участие в закупках по 223-ФЗ;
- новые правила отмены процедур закупок;
- требования к протоколам конкурентных закупок;
- порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
- особенности участия в запросах предложений, запросах котировок (цен), конкурсах, аукционах по 223-ФЗ;
- этапы процедур закупок, особенности участия в переговорах, переторжке, подаче окончательных предложений.
- Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только СМиСП:
- проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными законом № 44-ФЗ;
- порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ; договор специального счета;
- требования к заявкам на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только СМиСП;
- заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.
- Порядок проведения закрытых конкурентных закупок. Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок. Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.
- «Подводные камни» участия в закупках по 223-ФЗ.
Особенности участия в отдельных видах закупок, процедур:
- этапы процедуры закупки;
- торги на стоимость единицы товара (работы, услуги);
- аукцион на повышение.
Договор (контракт): права, обязанности, ответственность поставщика. Расторжение в одностороннем порядке.
- Договор (контракт): существенные условия, новые требования, риски при заключении и исполнении.
- Размер и формы обеспечения исполнения. Возможность замены обеспечения договора (контракта). Сроки действия обеспечения договора (контракта).
- Приемка товара, работы, услуги заказчиком (комиссией). Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ. Экспертиза исполнения контракта .
- Изменение и расторжение договора (контракта). Основания и порядок расторжения в одностороннем порядке. Дополнительные соглашения по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Изменение контракта при сокращении лимитов бюджетного финансирования заказчика.
- Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение договора (контракта). Законные и договорные неустойки (пени и штрафы).
- Выполнение практического задания (кейса): расчет пени и штрафа при нарушении контракта.
- Библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов.
- Как не попасть в РНП: практические рекомендации.
Обзор судебной практики рассмотрения споров, связанных с участием в регламентированных закупках.
Контроль и надзор в сфере закупок. Практика ФАС. Обжалование действий заказчика, комиссии.
- Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.
- Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44 и ФЗ-223.
- Порядок обжалования действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, оператора электронной площадки. Изменения правил обжалования по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2018 году.
- Типичные примеры нарушений прав поставщиков. Правила подачи и оформления жалобы. Последствия признания жалобы обоснованной.
Промежуточная аттестация слушателей (тестирование, ответы на практические вопросы).
Разбор основных ошибок и нарушений, допускаемых заказчиками и участниками при проведении и участии в закупках. «Круглый стол» (обмен опытом), фуршет.
14.00 – 15.00 Обед.
18.00 – 19.00 Ужин. Свободное время.
ПЯТЫЙ ДЕНЬ.
8.00 – 10.00 Завтрак.
Отъезд участников (до 12.00).
УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ
При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.
Что входит в стоимость
- обучение по программе семинара;
- методические материалы на электронном и бумажном носителях;
- размещение в 2-местных номерах «Стандарт»* (В номере: балкон с видом на Черное море, Массандровский парк, гору Ай-Петри и Ялту, кондиционер, холодильник, телевизор, телефон, индивидуальный сейф, в санузле душ, фен);
- полный пансион (завтрак, обед, ужин) по системе «Шведский стол» (европейская кухня);
- посещение бассейнов;
- посещение сауны у бассейна;
- пользование пляжем, включая лежаки и зонты;
- пользование фитнес-залом;
- бесплатный трансфер аэропорт Симферополь - отель - аэропорт Симферополь согласно расписанию;
- Wi-Fi на всей территории отеля;
- круглосуточная охраняемая автостоянка;
- экскурсионная программа;
- Стоимость обучения без проживания и питания: 38 300 рублей
* По желанию участников, за дополнительную плату, могут быть забронированы одноместные номера или номера других категорий, а также проживание с сопровождающими лицами. Доплата за одноместное размещение составляет 20000 рублей)
Документ по окончании обучения
Слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 144 часа (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).
БОГАЦКАЯ Софья Германовна
Преподаватель, аккредитованный электронной площадкой ЗАО "СБЕРБАНК-АСТ".
Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223. Опыт работы в сфере государственных закупок более 10 лет, опыт преподавания более 20 лет. Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках. Кандидат экономических наук, доцент кафедры частного права.
Сфера профессиональных интересов:
Контрактная система, государственные и муниципальные закупки, торги, осуществление закупок отдельными видами юридических лиц: организация и проведение закупок, участие в закупках, организация и оформление документов по закупочной деятельности, закупки в электронной форме, семинары, тренинги, курсы повышения квалификации, аналитика, экспертиза.
Образование:
Окончила Московский государственный университет печати им. И.Федорова, Экономика и управление народным хозяйством; Тверской государственный университет, юридический факультет, юриспруденция; Московский полиграфический институт, Экономика и управление издательским делом и полиграфией. Дополнительное образование: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» (МГЮА), Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг: правовое регулирование; Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова, профессиональная переподготовка по программе «Эксперт в сфере закупок»; Московский энергетический институт, управление государственными и муниципальными заказами.
Опыт работы:
Практический опыт работы: начальник договорно-правового отдела, директор Правового департамента государственного бюджетного учреждения; доцент кафедры государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования; ведущий юрист специализированной организации в сфере торгов; руководитель направления по государственным и коммерческим закупкам, генеральный директор специализированной организации в сфере торгов.
Проводит обучающие семинары, курсы, программы профессиональной переподготовки: Реализация ФЗ-44. Контрактная система. Новые изменения для заказчиков и поставщиков. Роль ФАС; Управление государственными и муниципальными закупками в соответствии с 44-ФЗ (Контрактная система в сфере закупок); Практика корпоративных закупок по 223-ФЗ; Особенности закупок в электронной форме по 44-ФЗ, 223-ФЗ; Практика работы на электронной площадке «Сбербанк-АСТ»; Участие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Публикации:
Имеет ряд публикаций в издательствах: «ЮНИТИ», «ЛОГОС», «РИОР», издании «Аукционный Вестник».
Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаро...
Резюме преподавателя
Даты начала обучения не определены.