Уважаемые коллеги,
Приглашаем слушателей в замечательную и гостеприимную страну - Грузию!
Программа рассчитана на подготовленную аудиторию слушателей, имеющих опыт практической работы по нормам 44-ФЗ, или 223-ФЗ. В рамках курса будут рассмотрены два блока занятий: 1. Все изменения действующего законодательства 44-ФЗ на 2023 год. 2. Все изменения действующего законодательства 223-ФЗ на 2023 год. Так же, предусмотрена возможность дополнительного изучения материалов через Портал дистанционного образования. Прохождения практических занятий, практических заданий, промежуточного и итогового контроля знаний.
В программу входит экскурсионное обслуживание. Достопримечательностей в Тбилиси очень много: Крепость Нарикала, построенная в IV веке и являющаяся главной визитной карточкой города. Сионский собор - возведенный в 6 столетии. Метехская скала, с которой начиналась история Тбилиси. На ней находится бывшая резиденция Грузинских царей. Тбилисские серные бани, Грузинская бетания и много-много не менее прекрасных мест.
Для участия в программе потребуется действующий заграничный паспорт РФ.
Вопросы программы:
Первый день. Обзорная экскурсионная программа по г. Тбилиси (Целый день).
14.00 – Заселение в отель, 15.00 - Регистрация слушателей, 15.30-19.30 - экскурсионная программа. обед во время экскурсии.
Слушатели посещают все достопримечательности г. Тбилиси: Храм Метехи, Крепость Нарикала, Серные бани, Площадь Мейдани, Улицу Леселидзе, Улица Шардена, Храм Сиони, Анчисхати (или церковь Рождества Девы Марии), Мост Мира, Улицу Бараташвили, Площадь Свободы, Проспект Шота Руставели.
Обед в национальном ресторане! Дегустация Грузинских вин!
Подъем на фуникулере на гору Мтацминда к монументу "Мать-Грузия"
Красочная экскурсионная программа подарит хорошее настроение и замечательные эмоции.
Второй день. Обучение по 44-ФЗ "Новое в системе государственных и муниципальных закупок на 2023 г."
08.00-09.00 - завтрак в отеле. 10.00-17.00 - время занятий. 13.00-14.00 - обед.
1. Актуальные изменения Контрактной системы:
- Продление норм, касающихся увеличенного авансирования, списания неустоек, изменения существенных условий контракта, ведения РНП, уменьшение объема публикуемой информации. Корректировка и изменение оснований для проведения закупок у единственного поставщика
- Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС
- Новый порядок заключения дополнительных соглашений к контракту
- Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков
- Новый порядок обжалования закрытых закупок
- Новый порядок расторжения контракта по соглашению сторон
- Новая форма отчета о закупках у СМП и СОНКО
- Новые запреты для участников закупок
- Новые типовые условия о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО
- Новые требования к членству участников в СРО и порядок подтверждения соответствия
- Изменения в порядке проведения закупок строительных работ
- Изменения в порядке закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения
2. Результат оптимизационного пакета:
- Антикризисные поправки 44-ФЗ
- Новые требования к поставщику
- Изменения в порядке формирования комиссии по осуществлению закупок (состав, кворум, правомочность проведения заседаний)
- Порядок проведения конкурентных способов закупки в 2023 году: аукцион, конкурс, запрос котировок
- Что делать подсанкционному заказчику?
- Как действовать заказчику, если подал заявку участник, находящийся под санкциями?
- Порядок установления требований к участникам: требование лицензий, к участникам строительных работ. Сложные случаи, практика
- Ошибки при установлении требований к предоставлению, наличию лицензии, допусков СРО
- Ошибки при обосновании НМЦК
- Правила установления дополнительных требований к поставщикам.
- Универсальная предквалификация: порядок направления документов поставщиком, порядок рассмотрения документов, подтверждающих соответствие участника дополнительным требованиям. Какие документы, подтверждающие опыт участника можно применять?
- Состав извещения в 2023 году с учетом Указа Президента №252 от 03.05.2022
- Порядок установления авансирования
- Актуальная правоприменительная практика
- Особенности проведения закупок среди СМП и СОНКО
- Новое регулирование порядка проведения закупок у единственного поставщика по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 в электронной форме на электронных площадках с использованием каталога ТРУ и ценовым порогом до 3 миллионов рублей
- Закупка в электронном магазине: действия поставщика, права заказчика, обязанности оператора
- Изменения в требованиях к участникам
- Обязательность установления требования о наличии в заявке страны происхождения товара вне зависимости от установления заказчиком ограничений, запретов, правил допуска в рамках ст. 14
- Изменения в закупках строительных работ
- Изменения в обеспечении заявок и обеспечения исполнения контракта
- Независимые гарантии
- Порядок проверки заявок участников в 2023 году. Основания отклонения заявки
- Принятие мер должной осмотрительности в закупках
- Установление товарных знаков в заявке. Когда можно отклонить заявку участника за неуказание товарного знака в заявке?
3. Цифровизация Контрактной системы:
- Обязанности по оформлению документов в электронной форме в ЕИС
- Регламент проведения запроса котировок, аукционов, конкурсов в электронной форме
- Состав заявки, извещения, порядок подведения итогов
- Новая схема заключения контракта
4. Национальный режим в 2023 году. Квотирование закупок:
- Изменения в национальном режиме
- Размер обязательных квот по различным товарам в 2021 – 2023 годах, которые обязаны выполнять заказчики; особенности формирования начальной (максимальной) цены договора
- Отчетность. Практика
5. Сложные случаи заключения, изменения и расторжения контрактов:
- Взыскание неустойки из суммы обеспечения исполнения контракта
- Взыскание обеспечения сверх неустойки
- Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта и изменение его вида
- Взыскание с уклонившегося победителя по замещающей сделке
- Как не попасть в РНП в 2023 году? Действия заказчика при уклонении победителя, расторжении контракта в одностороннем порядке, если контракт не исполнен из-за введения санкционных мер, мер ограничительного характера
- Изменение существенных условий контрактов в 2023 году. Изменение объемов, цен, сроков, характеристик товаров, работ, услуг, товара, страны происхождения товара
- Случаи и порядок расторжения контрактов в 2023 году
- Особенности оплаты контрактов в 2023 году. Казначейское сопровождение. Оплата дополнительных работ
- Возможности по изменению условий контракта и отмена штрафов: в каких случаях поставщика не накажут за уклонения от обязательств
- Электронное обжалование в 2023 году. Приемка товаров с улучшенными характеристиками
- Что делать, если поставщик или заказчик столкнулись с невозможностью исполнения контрактов в 2023 году?
- Форс-мажорные обстоятельства
- Неосновательное обогащение участника. Примеры из практики
- Взыскание по независимой гарантии. Уловки банков в тексте банковской гарантии
- Порядок списания неустоек. Алгоритм
6. Противодействие коррупции при осуществлении закупочной деятельности:
- Составы правонарушений
- Примерный перечень действий, которые могут квалифицироваться как коррупция. Ответственность за коррупционные правонарушения и непринятие мер по противодействию коррупции. Антиконкурентные соглашения заказчиков и участников
- Судебная практика
- Ответственность за правонарушения: КоАП РФ, УК РФ
7. Конфликт интересов в закупках:
- Коррупциогенные факторы
- Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами. Преддоговорная работа на предприятии
- Оценка надежности контрагента и безопасности коммерческих предложений
- Методические рекомендации Минтруда
8. Обзор наиболее коррупционных видов и предметов закупок:
- Рекомендации по противодействию коррупции
- Противодействие коммерческому подкупу
- Состав правонарушений и типовые схемы нарушений
- Ответственность за нарушения
- Методические рекомендации заказчикам
9. Порядок проведения закупок в закрытой форме в 2023 году:
- Порядок проведения закрытых конкурентных закупок
- Закрытые конкурентные закупки
- Случаи проведения закупок в закрытой форме
- Какие заказчики обязаны проводить закупки в закрытой форме?
- Порядок проведения закрытого аукциона
- Порядок проведения закрытого конкурса
- Порядок заключения договора
- Электронные закрытые закупки
- Процедура закрытого электронного аукциона, закрытого электронного конкурса
- Процедура регистрации на ЭТП (АСТ ГОЗ), отобранной для проведения закупок ГОЗ
- Порядок подачи заявки
- Состав заявки
- Подтверждение квалификации участника
- Заключение договора
Третий день. Выездная экскурсионная программа: "Джавари–Мцхета–Шио Мгвиме" (Целый день)
08.00-09.00 - завтрак в отеле. 09.00-17.00 - экскурсионная программа. 13.00-14.00 - обед во время экскурсии.
Слушатели посещают древнюю столицу Грузии - город Мцхета, Храм Джвари («Храм Святого Креста»), Храм Светицховели, Хитон Господень, монастырь Самтавро, монастырь Шио Мгвиме.
Полноценная экскурсионная программа с высококвалифицированным русскоговорящим гидом.
Четвёртый день. Обучение по 223-ФЗ "Новое в системе корпоративных закупок на 2023 г."
08.00-09.00 - завтрак в отеле. 10.00-17.00 - время занятий. 13.00-14.00 - обед.
1. Актуальная изменения в 223-ФЗ: что вступило в силу, что вступит в силу в 2023 году:
- Новый порядок размещения информации о закупках в ЕИС и на Официальном сайте
- Новый порядок публикации перечня взаимозависимых лиц
- Новый порядок публикации в Положениях иных сроков оплаты
- Программы по развитию поставщиков из числа СМСП для участия в закупках товаров
- Форма программы, порядок отбора участников для программы
1.1 Ответственность за невыполнение норматива объема закупок у субъектов МСП.
1.2 Порядок перехода на 44-ФЗ
- Возможности по изменению условий договора
- Антисанкционные меры и импортозамещение
- ПП РФ от 06.03.2022 №301. Непубликация закупок
- Независимые гарантии
- Новые требования к участникам закупок
- Указы Президента РФ №250 от 1.05.2022, №166 от 30.03.2022. Объекты ключевой информационной инфраструктуры и закупка ПО её субъектами
- Запрет на применение сметных нормативов и цен строительных ресурсов
- Изменения, касающиеся проведения закупок среди субъектов МСП
- Возможность проведения закупок среди субъектов МСП с использованием электронного магазина
- Применение незавсимых гарантий
- Строительные закупки «под ключ»
- Нововведения в порядок описания объекта закупки
- Изменен срок оплаты по договорам
- Новое основание для включения в РНП
- Планы закупок отдельных заказчиков стали проверять по-новому
- Скорректирован состав извещения и документации о конкурентной закупке
- Порядок корректировки Положения о закупке
- О проблемах анализа ценового предложения участников при закупке для МСП (очистка от НДС)
- Закупки в закрытой форме заказчиков
2. Изменения в Положение о закупке в 2023 году:
- Требования к Положению о закупках и локальная нормативная документация
- Сведения, обязательно включаемые в Положение о закупках, вопросы, которые должны быть отрегулированы Положением о закупке (собственные способы, порядок заключения договоров, порядок исполнения договоров, действия заказчика при несостоявшихся закупках, действия комиссии при поступлении нескольких заявок от одного участника, формирование критериев отбора, порядка оценки заявок и др.)
3. Обоснование НМЦД:
- Методы обоснования, источники информации, практика
- Документы, ответственность
4. Национальный режим:
- Преференции российским производителям, квотирование закупок российской продукции. Последствия несоблюдения. Судебная и административная практика. Лазейки
- Порядок применения приоритета товарам, работам, услугам российского происхождения. Практика
- Приоритет при закупке радиоэлектронной продукции: в каких случаях предоставляется 30% приоритет, а в каких 15%
- В каких случаях в заявке указывается страна происхождения товара
- Последствия неуказания страны происхождения товара
5. Закупки у субъектов МСП в 2023 году:
- Актуальные требования ПП №1352 от 11.12.2014, особенности планирования, проведения процедур, формирования отчетности по закупкам для субъектов МСП
- Особенности участия в закупках самозанятых. Что учесть в договоре с самозанятым?
6. Обжалование конкурентных и неконкурентных закупок:
- Исчерпывающие требования к составу заявок участников
- Новое в закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
- Дробление закупок: примеры прокурорского надзора, уголовного наказания. Судебная и административная практика по дроблению закупок и его последствиям
- Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) как заключение антиконкурентного соглашения. Последствия для поставщика
- Механизмы доказывания ФАС России нарушений антимонопольного законодательства
7. Практика по правилам описания предмета договора:
- Закупка по товарным знакам без «эквивалента»: прокурорский надзор
- Примеры возможных закупок без «эквивалента»: административная практика
- О нарушениях при формировании лотов: о включении в состав одного лота технологически и функционально несвязанных товаров, работ, услуг
- Последствия неприменения или неправильного применения документов по стандартизации (ГОСТов): примеры многочисленных нарушений
- О возможности требования предоставления образцов продукции на этапе рассмотрения заявок, о возможности осуществления выездных проверок заказчика
8. Требования к участникам закупки, ограничивающие число участников:
- Об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- Об отсутствии отрицательного опыта работы с заказчиком (в том числе на примере как требования, так и критерия оценки)
- О запрете на участие аффилированных лиц
- Требование о том, что участник должен являться производителем либо обладать правом поставки, предоставленным производителем.
- О наличии опыта ранее исполненных договоров
- О трудовых ресурсах
- О производственных мощностях
- требование о проведении расчетов в конкретных банках
- О запрете на субподряд
- О порядке привлечения субподрядчиков на этапе исполнения договора, в том числе о согласовании субподрядчиков с заказчиком
- Об установлении соотношения разделения объема работ между генподрядчиком и субподрядчиками
9. Способы проведения закупок:
- Особенности использования и практика в 2023 г.: торговые и неторговые, конкурентные и неконкурентные, открытые, закрытые, с ограниченным участием Возможность проведения неконкурентных способов закупок с правом указания товарного знака и без возможности поставки эквивалента
- Проведение предквалификационного отбора, обсуждений и переговоров с поставщиками
- Переторжки
- Коллективное участие в закупках по 223-ФЗ
- Особенности проведения неконкурентных закупок. Описание предмета закупки Публикация сведений о неконкурентной закупке. Единственный поставщик
- Судебная практика
10. Порядок проверки заявок:
- Источники информации
- Проверка достоверности наличия опыта, специальной правоспособности
11. Антикоррупционные механизмы при осуществлении закупок:
- Антикоррупционные механизмы при подготовке закупочной документации
- Антикоррупционные механизмы при подготовке описания объекта закупки (товары, работы, услуги).
- Минимизация коррупционных рисков при осуществлении конкурентных и неконкурентых закупок
- Основные антикоррупционные требования при осуществлении договорной работы
- Дробление закупок как способ ухода от проведения конкурентых процедур
- Методика оценки заявок участников. Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям
12. Антимонопольные требования к торгам:
- Федеральный закон №135-ФЗ “О защите конкуренции”
- Основы, ответственность, судебная практика
- Система контроля и нарушения в закупках заказчиков
- Подготовка к проверкам
- Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок
- Картели
- Новые требования к электронным подписям
13. Сложные вопросы проведения закупок:
- Разбор примеров из практики, решение спорных вопросов. Практика контроля, административная и судебная практика: на что обратить внимание
Пятый день. Завершение программы обучения.
08.00-09.00 - завтрак в отеле. 12.00 - завершение очной части обучения.
Стоимость обучения по программе проф. переподготовки составляет - 125 900 руб./чел.
(Проживание в одноместном номере категории "стандарт")
Стоимость от 2-х человек и постоянным клиентам - 99 800 руб./чел.
(При размещении двух слушателей в одном двухместном номере категории "стандарт")
В стоимость входит: обучение, проживание в отеле, завтраки и обеды, методические материалы на электронных носителях, Диплом о профессиональной переподготовке. По результатам обучения присваивается квалификация: "Эксперт в сфере закупок"
Затраты относятся на себестоимость, НДС не начисляется согласно лицензии на образовательную деятельность.
