9 дней (3 дня - очно. 6 дней - заочно)
Миллэй О. Эксперт-практик в сфере размещения госзаказа. Стаж преподавательской работы - 7 лет. Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках. Обладает большим стажем практического сопровождения конкурсов и проведения экспертиз правомочности, правоспособности и финансовой устойчивости конкурсных заявок. Является разработчиком курсов, методических материалов, учебных материалов, заданий и тестов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками"
Коган Дмитрий Преподаватель по госзакупкам Опытный специалист по тендерам, практикующий юрист с 2011 года. Имеет большой опыт юридического сопровождения при подготовке и подаче заявок на участие в открытых конкурсах, электронных аукционах, заключении контрактов на электронных площадках. Специализируется на анализе закупочной документации на соответствие требованиям Федерального законодательства, а также на подготовке жалоб и отстаивании интересов участников закупки в ФАС и в суде.
При прохождении курса повышения квалификации слушатели получат системные знания по 223-ФЗ. В составе мини группы (до 14 человек) каждый участник овладеет практическими навыками применения закона о контрактной системе. В третий день обучения учащиеся пройдут все этапы электронного аукциона на Федеральной электронной торговой площадке. Участникам обучения выдается удостоверение установленного образца и сертификат ЭТП, подтверждающие его право на работу в сфере госзаказа.
Уровень подготовки слушателей
- Нулевой
- Начальный
- Средний
При прохождении курса повышения квалификации слушатели получат системные знания по 223-ФЗ. В составе мини группы (до 14 человек) каждый участник овладеет практическими навыками применения закона о контрактной системе. В третий день обучения учащиеся пройдут все этапы электронного аукциона на Федеральной электронной торговой площадке. Участникам обучения выдается удостоверение установленного образца и сертификат ЭТП, подтверждающие его право на работу в сфере госзаказа.
Уровень подготовки слушателей
Нулевой
Начальный
Средний
1-й день
- Особенности Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
- Правовое регулирование закупок.
- Гражданский кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции". Организация деятельности Заказчика по осуществлению закупок в соответствии с 223-ФЗ.
- Положение о комиссии Заказчика.
- Состав, функции и обязанности членов комиссии заказчика.
- Регламент работы комиссии, порядок проведения заседаний.
- Привлечение экспертов к работе комиссии.
- Ответственность членов закупочной комиссии в соответствии с нормами КоАП в редакции № 122-ФЗ.
- Порядок взаимодействия должностных лиц Заказчика при осуществлении закупок.
- Составление отчета о проведенных закупках и представление в территориальные отделения Росстата (Приказ Росстата № 295 от 29 июля 2013 г. "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью отдельных юридических лиц").
- Положение о закупках.
- Рекомендации по содержанию Положения о закупках.
- Порядок утверждения Положения о закупках.
- Особенности закупок в компаниях с филиальной структурой.
- Способы закупок.
- Планирование закупок. Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012.
- "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".
- Разработка плана закупки.
- Особенности формирования при отсутствии четко установленного объема, сроков исполнения, стоимости.
- Возможность корректировки плана закупки.
- Способы закупок.
- Обзор способов закупок и правила выбора.
- Конкурс и аукцион.
- Особенности закупок путем проведения запросов предложений, запросов котировок, конкурентных переговоров.
- Закупки у единственного поставщика.
- Возможность проведения закрытых процедур: Постановление Правительства.
- РФ от 14.06.2012 № 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте" Проведение закупок в электронной форме: Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме".
- Виды закупок в электронной форме.
- Преимущества закупок электронной форме.
- Требования к участнику закупки: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
- Возможность установления квалификационных и иных требований.
- Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям.
- Информационное обеспечение закупок.
- Подготовка документации о закупках.
- Многолотовые процедуры.
- Разработка технического задания.
- Требования к оформлению заявок (форма заявки).
- Виды и способы обеспечения обязательств (обеспечение заявок, обеспечение исполнения договора, обеспечение гарантий). Залог денежных средств, банковская гарантия, договор поручительства, страхование ответственности и иное.
- Критерии оценки заявок.
- Типичные ошибки Заказчика при формировании документации.
- Заключение и исполнение договора.
- Виды договоров и порядок заключения.
- Порядок разрешения споров и конфликтных ситуации, возникающих при поставке товаров, работ и услуг.
- Рамочный договор в практике 223-ФЗ (с неопределенными объемами и ценой; с открытыми условиями).
- Ответственность за нарушение условий договора (пени и штрафы).
2-й день
- Реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ № 1211 от 22.11.2012 г. "О ведении реестра недобросовестных поставщиков".
- Правоприменительная практика ФАС РФ.
- Обжалование действий Заказчика.
- Судебная и административная практика по вопросам закупок в рамках 223-ФЗ. Перспективы развития и совершенствования Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.
- Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.
- Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
- Особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Тестирование по пройденному материалу с подробным разбором ответов. ЭКСПРЕСС-АНАЛИЗ ВАШЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ.
- Практическое занятие: составление плана закупок, выбор и обоснование способа закупки.
- Разбор кейсов: предъявление требований к участникам торгов, содержание технического задания, требования к заявкам участников.
- Практическое занятие: решение и разбор сложных практических ситуаций по рассмотрению и оценке заявок участников конкурса, аукциона, запроса котировок и др.
- Практическое занятие: работа с реестром недобросовестных поставщиков, правила направления заказчиками сведений в реестр.
- Деловая игра: процедура обжалования размещения заказа (распределение ролей в группах: комиссия ФАС, представители заявителя, представители заказчика; подготовка и обоснование доводов жалобы заявителя и возражений заказчика; выступление на заседании комиссии; ответы на вопросы членов комиссии; принятие решения по жалобе; комментарий эксперта).
3-й день
- Единая Информационная Система.
- Электронная подпись.
- Документы и сведения, подлежащие обязательному размещению.
- Электронный документооборот.
- Бизнес-игра, в ходе которой вы овладеете навыками организации и проведения аукционов в электронной форме на Федеральной торговой площадке.
- Создание и публикация извещения о проведении закупки.
4-8 дни
- Дистанционная часть курса
- Видео лекции
- Презентации
- Рабочие кейсы
- Полный пакет шаблонов всех необходимых документов для практической работы по нормам Федерального закона № 223-ФЗ
9 день
- ИТОГОВОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ (дистанционно)
