Курс, семинар, тренинг Обеспечение, осуществление и экспертиза результатов закупок для государственных и муниципальных нужд в соответствии с федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013

КУРС ПЕРЕПОДГОТОВКИ (ОЧНО-ЗАОЧНАЯ ФОРМА)

Программа профессиональной переподготовки предназначена для: руководителей и работников контрактной службы, контрактных управляющих, специалистов по закупкам, консультантов по закупкам, иных руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных, автономных и казенных учреждений, унитарных предприятий, к обобщенной трудовой функции которых отнесены: обеспечение, осуществление и экспертиза закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также членов комиссии по осуществлению закупок заказчика.

Цели обучения:

• Получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности руководителей и специалистов в сфере осуществления государственных и муниципальных закупок, приобретение новой квалификации, необходимой для профессиональной деятельности
• Формирование и отработка компетенций, умений и навыков, необходимых для обеспечения, осуществления и экспертизы результатов закупок в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Получение системных знаний в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и практики его применения
• Повышение эффективности осуществления закупок
• Получение практических навыков проведения процедур закупок, оформления документов, работы с электронными площадками и Единой информационной системой в сфере закупок

Планируемые результаты обучения: получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации по виду профессиональной деятельности: деятельность по обеспечению, осуществлению, экспертизе и приемке результатов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Получение знаний и умений, направленных на эффективное решение практических задач, входящих в компетенцию руководителей и специалистов, выполняющих трудовые функции по обеспечению, осуществлению и экспертизе результатов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Продолжительность обучения: 275 академических часов (8 недель).

Форма обучения: очно-заочная, с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

Режим занятий: заочная форма (1,2,3,4,6,7,8 недели) – режим занятий определяется обучающимися самостоятельно; очная форма (5 неделя).

Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ установлен важнейший принцип контрактной системы – профессионализм ее участников.
С 1 июля 2016 года вступил в силу статья 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации о применении профессиональных стандартов. Профессиональный стандарт «Специалиста в сфере закупок», утвержденный приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н, устанавливает требования к трудовым функциям, образованию и обучению специалиста в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе путем получения дополнительного профессионального образования по программ профессиональной переподготовки специалистов.

Образовательная программа профессиональной переподготовки «Обеспечение, осуществление и экспертиза результатов закупок для государственных и муниципальных нужд в соответствии с федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 г.» по содержанию и продолжительности освоения образовательной программы в полном объеме соответствует требованиям Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, профессионального стандарта «Специалиста в сфере закупок», утвержденного приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н.

В рамках программы переподготовки слушатели получат знания в сфере экономических основ и правового регулирования закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информацию о последних изменениях законодательства и практике его применения, услышат комментарии и рекомендации практикующих специалистов, в том числе представителя Федеральной антимонопольной службы; приобретут умения и практические навыки оформления документов, работы на электронных площадках, решения разнообразных задач, возникающих в процессе обеспечения, осуществления и экспертизы результатов закупок.

Очная часть обучения включает 40 часов аудиторной работы, в том числе два полных дня – практические занятия на персональных компьютерах на электронных площадках, учебное моделирование и разрешение практических задач в сфере закупок.
Заочная часть обучения реализуется с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Слушатели получают доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающей презентации материала, нормативную базу, практические задания с разбором решений, тесты, примеры и образцы документов, учебно-методические материалы.

Кроме того, программа предусматривает прохождение каждым слушателем стажировки.

По окончании обучения и успешного прохождения итоговой аттестации выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.
Диплом дает право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Формы аттестации: опрос, защита проекта, защита результатов стажировки, решение задания (кейса). Итоговая аттестация: тестирование, подготовка и защита аттестационной работы.

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ (ОЧНАЯ ФОРМА)

Первый день.

Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

• Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы. Итоги функционирования контрактной системы в 2014-2015 гг.
• Система правового регулирования закупочной деятельности
• Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок; переходный период в 2014 – 2016 гг.; сфера применения; последние изменения
• Система подзаконных актов в контрактной системе: Постановления и распоряжения Правительства, Приказы Минэкономразвития, ФАС, Минфина, Федерального Казначейства (обзор, последние документы, разъяснения, антикризисные постановления Правительства, акты о преимуществах, запретах и ограничениях, дополнительных требованиях к участникам закупок)
• Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование
• Особенности закупок бюджетных учреждений по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ
• Комиссии по осуществлению закупок
• Контрактная служба (контрактный управляющий)
• Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок
• Централизация закупок в контрактной системе
• Контроль, мониторинг и аудит закупок
• Перспективы развития контрактной системы: электронные закупки, поддержка производителей из стран – членов Евразийского экономического союза, нормирование, введение каталога товаров, работ, услуг; типовых контрактов и типовых условий контрактов; типовой конкурсной документации

Модуль 2. Информационное обеспечение контрактной системы.

• Единая информационная система: существенные изменения в информационном обеспечении закупок
• Функциональные требования к ЕИС
• Размещение информации в ЕИС. Основные нарушения требований к размещению информации
• Официальный сайт ЕИС

Модуль 3. Планирование закупок в контрактной системе.

• План закупок. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений
• План-график. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений
• Порядок расчета совокупного годового объема закупок
• Особенности планов-графиков на 2016 год
• Обоснование закупок
• Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат
• Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения (примеры расчетов). Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов Российской Федерации

Второй день.

Модуль 4. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

• Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Постановление Правительства № 99 «Об установлении к участникам закупок дополнительных требований». Условия допуска к участию в закупках. Отклонение заявок: типичные ошибки
• Антидемпинговые меры в контрактной системе
• Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: сравнительная характеристика, условия применения и особенности
• Правила описания объекта закупки в соответствии с законом № 44-ФЗ: использование стандартных показателей без указания на товарные знаки. Порядок и проблемы формирования лотов
• Обеспечение заявок на конкурсах и аукционах. Размер и формы
• Требования к банковской гарантии. Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии. Реструктуризация задолженности банков в 2016 году
• Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы. Антикризисные меры Правительства
• Меры и способы защиты от недобросовестных поставщиков
• Запреты и ограничения на закупки иностранных товаров, работ, услуг
• Предоставление преимуществ, преференций при осуществлении закупок: правовое регулирование и практика
• Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет о закупках у СМП и СОНКО
• Проблемы и сложные вопросы осуществления закупок в контрактной системе: описание объекта закупки; оценка заявок по нестоимостным критериям; недостоверность информации в заявке участника; закупки с ограничениями и преференциями; требования контрольных органов к содержанию проекта контракта, срок предоставления обеспечения контракта; расчет суммы требования по банковской гарантии; расчет пени и штрафа; изменения и расторжение контракта; основания для взыскания штрафа с поставщика и заказчика; аварийные закупки; злоупотребления правами заказчиков и поставщиков; противодействие недобросовестным действиям участников закупок, контрагентов; отчетность заказчиков и др.

Модуль 5. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.

• Требования к извещению и конкурсной документации открытого конкурса
• Требования к заявке на участие в конкурсе
• Порядок проведения
• Алгоритм действий заказчика, комиссии. Оформление протоколов, размещение информации в ЕИС
• Правила рассмотрения и оценки заявок. Оценка заявок по нестоимостным критериям. Значимость критериев. «Плюсы» и «минусы» нового порядка оценки заявок (Постановление № 1085 от 28.11.2013 г.). Разъяснения и практика рассмотрения жалоб в ФАС на установленный заказчиком порядок оценки заявок по нестоимостным критериям
• Несостоявшийся конкурс: последствия
• Особенности конкурса с ограниченным участием, условия применения. Опыт и проблемы проведения по итогам практики обжалования в 2014-2015 гг.
• Особенности двухэтапного конкурса
• Перспективы перехода к конкурсам исключительно в электронной форме

Третий день.

Модуль 6. Процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): аукцион, запрос котировок, запрос предложений.

• Условия и порядок проведения электронного аукциона. Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником
• Обзор электронных площадок. Планируемые изменения в работе операторов электронных площадок
• Требования к извещению и документации, первой и второй частям заявки на участие в электронном аукционе. Типичные ошибки заказчиков и участников
• Рассмотрение заявок участников (первых и вторых частей). Причины и обоснование отклонения участника. За что можно и за что нельзя отклонить заявку: примеры из протоколов и решений по жалобам
• Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласий
• Условия применения запроса котировок
• Требования к извещению. Требования к составу заявки. Проблема соблюдения требования закона о приеме заявок в электронной форме. Перспективы перехода на проведение запроса котировок исключительно в электронной форме
• Алгоритм проведения запроса котировок
• Понятие и условия применения запроса предложений
• Запросы предложений в случаях отклонения всех заявок на электронном аукционе, расторжения контракта
• Требования к извещению и документации
• Алгоритм проведения запроса предложений. Протоколы: содержание, порядок размещения в ЕИС
• Рассмотрение и оценка заявок и окончательных предложений. Порядок определения победителя

Модуль 7. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

• Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Расширение перечня оснований закупок у единственного поставщика
• Порядок осуществления закупок у единственного поставщика. Правила закупок на сумму до 100 тыс. руб. Извещение о закупке. Уведомление контрольного органа. Контракт по итогам несостоявшейся процедуры: правила и случаи обязательного согласования с контрольным органом, изменения порядка согласования
• Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика: (п.4 ч.1 ст. 93 (закупки на сумму до 100 тыс. руб.), п.9 ч.1 ст. 93 (аварийные закупки), по п.25 ч.1 ст. 93 (признание конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений несостоявшимся), заключение контрактов с субъектами естественных монополий, на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, энергоснабжению и др.)

Модуль 8. Государственный и муниципальный контракт. Договор бюджетного учреждения.

• Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения
• Банковское и казначейское сопровождение контрактов
• Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения
• Порядок приемки товаров, работ, услуг
• Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы: обязательность применения санкций и правила расчета
• Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения
• Антикризисные меры в 2016 году
• Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта
• Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком
• Реестр контрактов. Требования к предоставляемой информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр
• Отчет об исполнении контракта (этапа исполнения контракта): подготовка и размещение в ЕИС
• Экспертиза исполнения контракта
• Административная ответственность заказчика и поставщика за нарушение требований к заключению и исполнению контрактов

Модуль 9. Обжалование закупок. Административная практика ФАС.

• Защита интересов заказчиков и поставщиков
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС. России. Плановые и внеплановые проверки
• Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Результаты обжалования
• Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры
• Ответственность должностных лиц по КоАП. Новые составы правонарушений (планы ФАС, проект изменений КоАП)

Четвертый день.

Модуль 10. Закупки в электронной форме. Практика проведения и участия в электронном аукционе.

• Презентация электронной площадки «Сбербанк-АСТ». Электронные закупки в контрактной системе. Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником
• Аккредитация на учебной площадке «Сбербанк-АСТ»
• Требования к извещению и документации. Размещение информации об аукционе
• Функционал электронной площадки для участника закупки: перечисление обеспечения заявки, подача запроса, заявки, отзыв заявки, аукционный робот
• Порядок рассмотрения и отклонения заявок. Протоколы. Функционал электронной площадки для заказчика: размещение протоколов, внесение изменений (исправление ошибок)
• Порядок проведения аукциона. Торг на электронной площадке. Стратегии участников. Шаг аукциона. Основной и дополнительный торг
• Моделирование ситуаций на учебной площадке по желанию участников
• Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласий
• Признание аукциона несостоявшимся и его последствия

Пятый день.

Деловая игра: электронный аукцион

• Презентация электронной площадки «РТС-тендер»
• Доработка документации об аукционе на основе предоставленного шаблона. Подготовка «грамотного» технического задания и инструкции участникам по подготовке заявки
• Размещение информации об аукционе на учебной электронной площадке «РТС-тендер»
• Направление запроса о разъяснении документации об аукционе
• Подготовка разъяснения положений документации
• Подготовка первой части заявки на участие в аукционе (с учетом ТЗ и инструкции из п.2)
• Подача заявки на участие в аукционе с использованием функционала учебной электронной площадки. Комплектование второй части заявки с учетом особенностей объекта закупки и условий документации
• Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе. Обоснование причин отказа в допуске к участию в аукционе
• Торг на электронной площадке. Игровое моделирование аукциона со снижением цены «до нуля» и переходом в аукцион на повышение цены; аукциона с недобросовестными действиями участников («таран» и т.п.). Использование возможностей второй фазы торгов
• Заключение контракта в электронной форме с оформлением протокола разногласий и ответа на протокол. Моделирование ситуации уклонения и отстранения участника закупки
• Подача жалобы в ФАС и представление своей позиции на заседании комиссии контрольного органа

Промежуточная аттестация слушателей (тестирование, практические вопросы и задания).
Ответы на вопросы слушателей.
Разбор основных ошибок и нарушений, допускаемых заказчиками и участниками при проведении и участии в закупках.

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ (ЗАОЧНАЯ ФОРМА)

Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

• Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы
• Система правового регулирования закупочной деятельности
• Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок; переходный период в 2014 – 2016 гг.; сфера применения; последние изменения
• Система подзаконных актов в контрактной системе: Постановления и распоряжения Правительства, Приказы Минэкономразвития, ФАС, Минфина, Федерального Казначейства (обзор, последние документы, разъяснения, антикризисные постановления Правительства, акты о преимуществах, запретах и ограничениях, дополнительных требованиях к участникам закупок)
• Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование
• Особенности закупок бюджетных учреждений по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ
• Особенности закупок автономных учреждений и унитарных предприятий
• Комиссии по осуществлению закупок. Виды и функции комиссий по осуществлению закупок, требования к обучению членов комиссий
• Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы
• Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок
• Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе
• Централизация закупок в контрактной системе
• Перспективы развития контрактной системы: электронные закупки, поддержка производителей из стран – членов Евразийского экономического союза, нормирование, введение каталога товаров, работ, услуг; типовых контрактов и типовых условий контрактов; типовой конкурсной документации

Модуль 2. Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового, административного и антимонопольного законодательства в части применения к закупкам

• Основы гражданского и земельного законодательства
• Основы бюджетного законодательства
• Основы трудового законодательства
• Основы административного законодательства
• Основы антимонопольного законодательства. Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Антимонопольные требованиям к торгам, иным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Модуль 3. Экономические основы осуществления закупок

• Экономические основы ценообразования
• Особенности ценообразования на рынке (по направлениям)
• Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям)
• Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам
• Основы статистики в части применения к закупкам
• Основы логистики в части применения к закупкам
• Этика делового общения и правила ведения переговоров

Модуль 4. Информационное обеспечение контрактной системы.

• Единая информационная система: существенные изменения в информационном обеспечении закупок
• Функциональные требования к ЕИС
• Региональные информационные системы
• Размещение информации в ЕИС
• Официальный сайт ЕИС
• Электронный документооборот

Модуль 5. Планирование закупок в контрактной системе.

• План закупок. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений
• План-график. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений
• Порядок расчета совокупного годового объема закупок
• Особенности плана-графика на 2016 год
• Обоснование закупок. Признание закупки необоснованной
• Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат
• Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения (примеры расчетов). Форма обоснования НМЦК

Модуль 6. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

• Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Постановление Правительства № 99 «Об установлении к участникам закупок дополнительных требований». Условия допуска к участию в закупках
• Антидемпинговые меры в контрактной системе
• Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: сравнительная характеристика, условия применения и особенности
• Правила описания объекта закупки в соответствии с законом № 44-ФЗ
• Обеспечение заявок на конкурсах и аукционах. Размер и формы
• Требования к банковской гарантии. Реестры банковских гарантий: открытый и закрытый. Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии. Реструктуризация задолженности банков в 2016 году
• Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы. Антикризисные меры Правительства
• Предоставление преимуществ, преференций при осуществлении закупок
• Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет о закупках у СМП и СОНКО
• Работа Комиссии заказчика. Функции и ответственность
• Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика
• Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика
• Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний
• Признание процедур несостоявшимися. Случаи и порядок согласования контракта с единственным участником закупки
• Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей.)

Модуль 7. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.

• Требования к извещению и конкурсной документации открытого конкурса
• Требования к заявке на участие в конкурсе
• Порядок проведения и участия
• Алгоритм действий заказчика, комиссии. Оформление протоколов, размещение информации в ЕИС
• Правила рассмотрения и оценки заявок. Оценка заявок по нестоимостным критериям
• Несостоявшийся конкурс: последствия
• Особенности конкурса с ограниченным участием, условия применения. Особенности двухэтапного конкурса
• Перспективы перехода к конкурсам исключительно в электронной форме

Модуль 8. Электронный аукцион.

• Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона
• Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником
• Обзор электронных площадок
• Электронный документооборот. Закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
• Аккредитация участников
• Требования к извещению и документации
• Подготовка первой и второй частей заявок участниками
• Порядок рассмотрения и отклонения заявок
• Порядок проведения аукциона
• Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласий
• Последствия уклонения победителя от заключения контракта
• Признание аукциона несостоявшимся и его последствия

Модуль 9. Запрос котировок.

• Условия применения запроса котировок
• Требования к извещению. Требования к составу заявки
• Перспективы перехода на проведение запроса котировок исключительно в электронной форме
• Алгоритм проведения запроса котировок
• Рассмотрение заявок и определение победителя
• Признание запроса котировок несостоявшимся

Модуль 10. Запрос предложений.

• Понятие и условия применения запроса предложений
• Требования к извещению и документации
• Алгоритм проведения запроса предложений. Протоколы: содержание, порядок размещения в ЕИС
• Рассмотрение и оценка заявок и окончательных предложений. Порядок определения победителя

Модуль 11. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

• Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Расширение перечня оснований закупок у единственного поставщика
• Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.

Модуль 12. Особенности отдельных видов закупок.

• Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов
• Особенности закупок с запретами и ограничениями на закупки иностранных товаров, работ, услуг
• Правила предоставления преимуществ, преференций при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
• Определение исполнителей, подрядчиков при невозможности указания объема работ, услуг
• Особенности проведения предварительного отбора, осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характер
• Особенности заключения энергосервисных контрактов
• Особенности закупок на территории иностранного государства

Модуль 13. Государственный, муниципальный контракт, договор бюджетного учреждения

• Понятия договора, контракта. Виды контрактов
• Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения
• Банковское и казначейское сопровождение контрактов
• Существенные условия контракта. Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения
• Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком
• Порядок приемки товаров, работ, услуг
• Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы: обязательность применения санкций и правила расчета
• Применение мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракт
• Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения
• Антикризисные меры в 2016 году
• Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта
• Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта
• Реестр контрактов. Требования к предоставляемой информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр
• Отчет об исполнении контракта (этапа исполнения контракта): подготовка и размещение в ЕИС
• Экспертиза исполнения контракта. Требования к экспертному заключению. Требования к экспертам и экспертным организациям

Модуль 14. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок.

• Мониторинг закупок по закону № 44-ФЗ
• Аудит закупок по закону № 44-ФЗ. Методика аудита
• Методология проведения проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации
• Заключение по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации
• Контрольные органы и субъекты контроля
• Сфера и порядок осуществления финансового контроля
• Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля
• Сфера и порядок осуществления общественного контроля
• Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
• Реформа системы контрольных органов

Модуль 15. Обжалование процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.

• Защита интересов заказчиков и поставщиков
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС. России. Плановые и внеплановые проверки
• Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Результаты обжалования
• Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов
• Ответственность должностных лиц по КоАП. Новые составы правонарушений (планы ФАС, проект изменений КоАП)

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.

Для участников предусмотрено: методический материал, обеды, кофе-паузы в период прохождения очной части обучения.

Документ по окончании обучения: По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Диплом о профессиональной переподготовке, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы).

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения очной части обучения.