СЕМИНАР В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Семинар предназначен для: В рамках настоящего семинара все положения Федерального закона № 44-ФЗ будут представлены Вашему вниманию с учетом ПОСЛЕДНИХ АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ГОСЗАКУПОК, призванных усовершенствовать и систематизировать работу как заказчиков, так и поставщиков в закупках.
Семинар раскрывает максимально актуальные и значимые практические аспекты размещения закупок, связанные с осуществлением деятельности поставщиков в рамках Федеральных законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
В рамках настоящего семинара все положения Федерального закона № 44-ФЗ будут представлены Вашему вниманию с учетом последних актуальных изменений действующего законодательства в сфере госзакупок, призванных существенно облегчить работу как заказчиков, так и поставщиков в закупках.
Цели семинара:
- По окончании обучения слушатели будут знать:
- принципы построения и функционирования системы размещения закупок;
- порядок взаимодействия сторон при проведении различных процедур размещения закупок;
- способы защиты своих интересов при участии в процедурах размещения закупок;
- принципы и нормативное правовое обеспечение системы государственных и муниципальных закупок и системы корпоративных закупок и ее регулирование;
- способы размещения государственных, муниципальных и корпоративных закупок;
- процедуры различных способов размещения государственных, муниципальных и корпоративных закупок, их содержание;
- условия и порядок заключения и исполнения контрактов.
- Слушатели научатся:
- грамотно организовывать деятельность компании в целях эффективного участия в процедурах размещения закупок;
- подготавливать необходимые документы для участия в процедурах размещения закупок в соответствии с требованиями заказчиков различных уровней;
- защищать свои права и интересы при участии в процедурах размещения закупок, обжаловать неправомерные действия заказчиков;
- эффективно взаимодействовать с заказчиками в целях достижения положительного результата размещения закупок;
- применять на практике положения законов и нормативных актов Российской Федерации о размещении государственных, муниципальных и корпоративных закупок;
- уметь готовить обоснование и проекты необходимых документов для проведения закупок.
- В ходе обучения Вы:
- получите понимание особенностей функционирования системы закупок;
- приобретете умение подготовки заявок на участие в различных процедурах размещения закупок;
- получите разъяснения сложных положений законодательства о закупках,
- научитесь избегать ошибок в своей повседневной практической деятельности, получите информацию об актуальных изменениях в законодательстве, которые приняты и начали действовать в 2017 – 2018 году, которые вступят в силу с 2019 года, и о планирующихся законодательных инициативах в развитие 44-ФЗ;
- получите понимание особенностей взаимодействия участников размещения закупок;
- познакомитесь с материалами по обжалованию закупочных процедур ФАС РФ, материалами прокурорского надзора и судебно-арбитражной практикой.
Каждому слушателю будет предоставлен в качестве раздаточного материала полный пакет нормативно-правовых актов, принятых в развитие 44-ФЗ в 2013 – 2018 годах, а так же проекты правовых актов, готовящихся к принятию в ближайшее время в целях совершенствования законодательства о государственных, муниципальных и корпоративных закупках.
1. Обзор действующего законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных закупок (далее – закупок).
1.1. Федеральный закон N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
Основные изменения в регулировании закупок в рамках контрактной системы.
- Основные понятия закона о контрактной системе.
- Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Методы обоснования начальной (максимальной) цены - новые методики расчета стоимости (Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября 2013 года № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК»).
- Критерии оценки заявок.
- Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов.
- Участие субъектов малого предпринимательства в закупках.
- Новые требования к обеспечению заявки при конкурсах и аукционах. Формы и размер.
- Реестр банковских гарантий.
1.2. Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Основные принципы закупочной деятельности.
- Анализ практики применения Федерального закона № 223-ФЗ.
- Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках ФЗ-223.
- Реестр договоров по результатам осуществления закупки.
- (!) «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц». (!)
2. Требования к участникам размещения закупок (обязательные, дополнительные) – возможный перечень, правомерность установления.
3. Государственный (муниципальный) контракт – гражданско-правовой договор:
- содержание контракта (договора),
- проблемные моменты при заключении (подписании) контракта (договора),
- возможность одностороннего расторжения контракта (договора),
- возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки,
- возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту.
4. Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта (договора).
Источники формирования начальной (максимальной) цены контракта.
- Методы расчета (обоснования) НМЦК.
- Практические примеры расчета НМЦК методом анализа рынка.
5. Основные способы размещения закупок, особенности и различия размещения государственных, муниципальных, корпоративных закупок с учетом требований и норм 44-ФЗ и 223-ФЗ.
5.1. Открытый конкурс.
5.1.1.
- Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений.
- Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.
- Вскрытие конкурсных заявок, рассмотрение и их оценка.
- Проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра).
- Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников.
- Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета.
5.1.2.
- Анализ документации заказчика с целью определения эффективности участия в процедуре размещения закупки.
- Выявление требований заказчика, установленных в документации с целью ограничения количества участников и иных недобросовестно установленных требований.
- Порядок получения разъяснений положений документации заказчика, требование внесения изменений в документацию заказчика.
- Порядок обжалования документации заказчика в уполномоченном органе, арбитражном суде с целью обязать заказчика внести изменения в документацию о процедуре размещения закупок либо отмены процедуры заказчика.
- Заключение контракта (договора) победителем процедуры размещения закупок с заказчиком: основные ошибки, проблемные моменты.
5.2. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.
5.3. Особенности проведения двухэтапного конкурса.
5.4. Электронный аукцион в контрактной системе.
- Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р – новый аукционный перечень.
- Соответствие заявки участника требованиям технического задания заказчика – важнейшая составляющая успеха участия в закупке. Эксклюзивные рекомендации специалистов (!).
- Порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации, аукцион с одним участником. Схема заключения контракта по итогам аукциона.
- Обеспечение заявки и обеспечение исполнение контракта.
- Антидемпинговые меры при проведении закупок.
5.5. Запрос котировок, запрос предложений, закрытые процедуры.
- Особенности проведения, возможность применения, ошибки при выборе данных способов закупок.
5.6. Особенности размещения закупок способом у единственного поставщика.
- Основания для размещения закупки способом у единственного поставщика.
- Исчерпывающий перечень документов для размещения закупки способом у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры).
6. Особенности размещение закупок в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ.
(!) «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц». Документ подготовлен ФАС России (дата публикации на официальном сайте ФАС России 21.07.2015) (!)
- Эффективное планирование, анализ положительных и отрицательных примеров планов закупок - работа над ошибками.
- Экономические механизмы, применяемые в целях защиты поставщиков от возможных недобросовестных действий заказчиков.
- Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки.
- Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
- Установление единого порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора.
- Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика от заключения договора.
7. Защита прав участников размещения закупок.
- Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
- Практические примеры обжалования отдельных аспектов размещения закупок.
- Анализ практики рассмотрения жалоб контрольными и надзорными органами: ФАС, КФК, КСП, прокуратура.
8. Круглый стол: размещение закупок в вопросах и ответах, рассмотрение частных случаев и проблемных ситуаций.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.
Для участников предусмотрено
Каждому слушателю будет предоставлен в качестве раздаточного материала полный пакет нормативно-правовых актов, принятых в развитие 44-ФЗ в 2013-2018 годах, а так же проекты правовых актов, готовящихся к принятию в ближайшее время в целях совершенствования законодательства о государственных, муниципальных и корпоративных закупках.
Методический материал, обеды, кофе-паузы.
Документ по окончании обучения
Сертификат об участии в семинаре.
Информация для иногородних клиентов
Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.
ЧУРИЛИН Валерий Аркадьевич
Эксперт-практик по государственным и корпоративным закупкам
Член общественной группы экспертов по подготовке закона о Контрактной системе закупок, консультант по вопросам организации закупок для предприятий ВПК и Министерства обороны РФ. Преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ". Образование:
Окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы ( г. Москва) «Государственное и муниципальное управление» и Санкт-Петербургский государственный технический университет «Финансы и кредит.
Партнер и представитель в Северо-Западном регионе системы электронных торгов «Сбербанк-АСТ» государственного (муниципального) заказа России. Преподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ".
Опыт работы:
Директор Департамента маркетинга, оценки и инвестиционного проектирования Ленинградской областной Торгово-промышленной палаты;
Генеральный директор ООО «Северо-Западная Лизинговая Компания» и ООО «Консалтинговая группа «ЛАИР»;
Региональный директор АОЗТ «Торгово-кредитное товарищество», АОЗТ «Управляющая компания «ЛЭК», ОАО «Инвестиционная Компания «Финансовый Холдинг «Империя»;
Финансовый директор в «Частный инвестиционный фонд», АКБ «Инвестиционный «Технохимбанк», ОАО «Коммерческий Банк «Петро-Аэро-Банк»;
Заместитель генерального директора ООО «Северо-Западная Лизинговая Компания», ООО «Консалтинговая группа «ЛАИР».
Член общественной группы экспертов по подготовке закона о Контрактной системе закупок, консультант по вопросам организации закупок для предприятий ...
Резюме преподавателя
Даты начала обучения не определены.