30 июля 2013 года
09.30-10.00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 ПОДГОТОВКА ОРГАНИЗАЦИИ К ПЕРЕХОДУ НА КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ
-
Новшества системы: регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд
- стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта
- введение новых закупочных процедур и ограничений на закупку дорогостоящих товаров
- возможность формирования реестра недобросовестных заказчиков и т.д.
- Участники КС их права и обязанности.
- Планирование и нормирование в КС, обоснование закупок.
- Методы обоснования начальной цены контракта.
- Подготовка организации к переходу на контрактную систему. Особенности переходного периода.
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ: выбор способа размещения заказов (конкурсы, аукционы и иные процедуры), преимущества, недостатки:
- Особенности проведения конкурсов. Заявка на участие в конкурсе (этапы, сроки, протоколы)
- Особенности проведения аукционов. Заявка на участие в аукционе (этапы, сроки, протоколы)
- Формирование извещения и документации о закупке товаров, работ, услуг
- Требования к участникам
- Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗРАБОТКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ.
- Подготовка государственного (муниципального) контракта, обязательные условия
- Механизмы защиты заказчика и поставщика
- Обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
- Банковское сопровождение контрактов в КС.
- Экспертиза результатов по контракту.
- Приемочная комиссия.
- Одностороннее расторжение контрактов в КС.
- Обжалование в КС.
- Аудит, контроль и мониторинг в КС.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность
31 июля 2013 года
10.00.-17.00 00 РАЗРАБОТКА ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ.15 ЗАКОНА «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» (ПРИ НАЛИЧИИ В БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 ГОДА N 223-ФЗ ДАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВПРАВЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ ).
Разработка и утверждение Положения. Основные разделы Положения. Типичные ошибки заказчиков. Требования к участникам.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК В 2013 ГОДУ:
- Общий подход к определению потребностей.
- Определение предмета закупки и выбор способа размещения заказа: обзор, область применения.
- Составление прогнозных планов, планов закупок, планов-графиков размещения заказов и отчетов по ним. Формы планов-графиков.
- Порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа. Корректировка размещенных планов.
- Сроки и порядок проведения процедуры размещения. Распространенные ошибки планирования.
- Типовые ошибки при определении начальной (максимальной) цены контракта/договора.
- Контроль за определением начальной (максимальной) цены контракта/договора.
- Ответственность за неправильное обоснование начальной (максимальной) цены.
- Способы привлечения «своего» подрядчика при проведении электронных аукционов.
- Несоблюдение сроков исполнения этапов. Ответственность за ненадлежащее исполнение этапов, несоблюдение этапов. Применение штрафных санкций.
ПРИЕМКА РАБОТ ЗАКАЗЧИКОМ:
- Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Требования к порядку приемки. Описание порядка приемки.
- Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг.
- Обеспечение исполнения обязательств по контракту.
- Замена одного обеспечения исполнения контракта на другой способ при исполнении подрядного контракта.
ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ И УЧАСТНИКОВ ПО 94-ФЗ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ (УЧАСТИИ В РАЗМЕЩЕНИИ), В ТОМ ЧИСЛЕ В СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ:
- Случаи отказа в допуске при рассмотрении первых частей заявок.
- Соблюдение сроков подписания контрактов по итогам электронного аукциона.
- Проверка соответствия обеспечения исполнения контракта требованиям законодательства.
- Внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков, признание уклонившимся.
АВТОРСКИЙ ТРЕНИНГ: «ЛОВУШКИ ТЕХНИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ В ПРАКТИКЕ ГОСЗАКУПОК».
Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа». доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ
Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - к.т.н., инспектор по комплексному контролю государственных закупок; доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФАС России; соавтор совместного издания Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора для заказчиков и поставщиков «Проверки, контроль и надзор в сфере госзаказа». доцент кафедры «Финансы, налоги, кредит» МАГМУ
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность
