Курс, семинар, тренинг ФЗ-223: практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности. Рамочные договоры в практике 223-ФЗ. Электронные торги. Арбитражная практика

5  июня 2013 года

9.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00 «ПРИМЕНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВ ПО 223-ФЗ. ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ, ЗАКУПАЕМЫЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕСУРСОВ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВЫХ СИСТЕМ (ПЛОЩАДОК)»

10.00-13.00  Порядок организации торговых процедур в соответствии с нормами 223-ФЗ на электронных торговых площадках

• Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012 г.    Взаимодействие с официальным сайтом
• Электронные торговые системы и их отличия. Выбор ЭТП для закупок по 223-ФЗ
• Электронная Цифровая Подпись и работа с ней
• Начало работы на ЭТП и пошаговая инструкция при работе по 223-ФЗ
• Обзор функционала площадки при проведении торгов по нормам 223-ФЗ, а так же  корпоративных закупок для организаций
• ТОРГИ ПО 223-ФЗ, КОММЕРЧЕСКИЕ ТЕНДЕРЫ
• ЭЛЕКТРОННЫЙАУКЦИОН: как закупщику избежать манипуляций со стороны поставщиков
• Ответы на вопросы

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

14.00 – 17.00 ПРАКТИКА РАБОТЫ НА ПЛОЩАДКЕ В2B- CENTER

Пошаговый алгоритм действий заказчика (организатора торгов)

• Составление Плана закупок товаров, работ и услуг. Содержание: обязательные и не обязательные компоненты;
• Информационная прозрачность закупок. Готовые решения для организаторов торгов
• Как  не нарушить требования 223-ФЗ;
• Перечень документов размещаемых на сайтах организаций- заказчиков;
• Порядок работы с Официальным сайтом закупок РФ начиная с 01 июля 2012г.;
• Проблемные вопросы работы с Официальным сайтом закупок РФ- механизмы защиты интересов заказчиков;
• Формирование Извещения о проведении торгов: содержание, выбор видов и форм торгов;
• Внесение изменений в Извещение, Положение, закупочную документацию;
• Изменения, вносимые в договор, цену, сроки закупочных процедур;

Лектор: Бойко Андрей Александрович – коммерческий директор площадки B2B-center

6  июня 2013 года

10.00 -13.00 ОПТИМИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• Построение бизнес-процессов по закупочной деятельности по 223-ФЗ. Как минимизировать трудозатраты подразделения по закупкам. Формирование нормативной базы документов. Состав ключевых документов по закупкам. Информационное обеспечение закупок с 01.10.2012. Взаимодействие с официальным сайтом.
• Бизнес-план, план закупок, Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012, принятие решения о целесообразности закупки.
• Закупочные процедуры. Как работать с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами. Основные процедуры и этапы закупок. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы. Допустим ли закрытый конкурс или аукцион. Закупки в электронной форме. Порядок применения ПП РФ №616 от 21.06.2012.
• Оценка эффективности закупочной деятельности.
• Разработка технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, проекта договора.
• Обоснование начальной (максимальной) цены договора. Методические рекомендации.
• Ответственность заказчиков за неправомерное обоснование НМЦК и закупки товаров, работ, услуг по завышенным ценам в рамках антикоррупционных мер при размещении и реализации госзаказа.
• Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год. Последние нормативные правовые акты о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
• Контроль исполнения договоров. Обеспечение качества товаров, работ, услуг.
• Ответственность поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков. Реестры договоров, состав информация и публикация ее на сайте. Ответственность за неприменение Закона № 223. Обжалование действий Заказчика участниками закупочных процедур.

Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.00 РАЗЪЯСНЕНИЯ ФАС РФ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-223 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ

НЕУРЕГУЛИРОВАННЫЕ ВОПРОСЫ ЗАКОНА.

• Вопросы, планируемые к внесению в законодательство.
• Изменения 223-ФЗ; Проекты Постановлений Правительства РФ
• Порядок осуществления контроля. Роль ФАС России в системе контроля корпоративных закупок после вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• Ответственность за нарушение требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации
• Предмет и порядок обжалования действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг
• Реестр недобросовестных поставщиков (по 223-ФЗ)
• Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов
• Обжалование в антимонопольных  органах и в суде действий (бездействий) заказчика, совершенных при закупке товаров, работ, услуг
• Практика обжалований. Подготовка заказчика к защите своих интересов в случае подачи участником закупочной процедуры, жалобы или иска
• Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика: требований к участникам закупок, к обеспечению закупки, а также к порядку заключения и исполнения договоров
• Соблюдение требований Федерального закона от 26 июля 2006 года    № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

ПОРЯДОК И ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ, А ТАКЖЕ УЧАСТИЕ В НИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЙ В УСЛОВИЯХ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ:

• Установление требований к участникам размещения заказа
• Порядок  предоставления свидетельств СРО о допуске к видам работ
• Порядок осуществления проверки внесения участником размещения заказа взносов в компенсационный фонд СРО и максимальной стоимости работ, на выполнение которых он вправе заключать один договор
• Требования к участникам размещения заказа, отклонение заявок на стадии рассмотрения

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ КАК НАИБОЛЕЕ ПРОБЛЕМНЫЙ РАЗДЕЛ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ

Буйлова Алла Николаевна-  начальник отдела правоприменительной практики и
методологии

Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность

Бойко Андрей Александрович – коммерческий директор площадки B2B-center